國務(wù)院7月組織了一場(chǎng)規(guī)�？涨暗拇蠖讲�，目的就是要破除“政令不出中南海”之弊，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。廣泛的督察事實(shí)上成為一次對(duì)施政現(xiàn)狀的全面摸底。強(qiáng)力督察背后，說明官員不作為已成為一種現(xiàn)象。（8月12日《新京報(bào)》）
上級(jí)的政策是好的，就是讓下面的歪嘴和尚念歪了經(jīng)。這是很多百姓對(duì)政令不暢的認(rèn)識(shí)。對(duì)于很多百姓而言，他們也知道中央的政策是多么的惠民、愛民，但是，好的政策卻不見得就能惠及百姓。這就是“政令不出中南�！钡囊淮箢B疾。
制定一個(gè)政策，需要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研，需要專家的揣摩，需要探索的嘗試。這些過程是多么的不容易。可以說一個(gè)好政策從醞釀到實(shí)施，付出了很多勞動(dòng)和智慧。如果在落實(shí)的環(huán)節(jié)，毀在了最后一公里，不僅僅是傷害了百姓，還會(huì)阻礙了社會(huì)進(jìn)步，讓所有艱辛付出都成為水中月。
然而現(xiàn)實(shí)生活中，政令不暢的事情，腸梗阻的事情，卻時(shí)時(shí)刻刻縈繞在百姓身邊。當(dāng)節(jié)假日高速免費(fèi)通行政策一再被阻撓的時(shí)候，當(dāng)異地高考一再被延遲的時(shí)候，當(dāng)辦理出生證明的政策在各大媒體經(jīng)刊發(fā)，北京的一家計(jì)生站還對(duì)記者叫囂“那是新聞”的時(shí)候，我們已經(jīng)看到了政令不暢的病入膏肓。對(duì)于“政令不出中南�！边@樣的沉疴頑疾，我們就需要用猛藥來治理。
政令不暢是有著幾個(gè)方面的原因的：一者，這觸及了部門的利益，比如說取消某某收費(fèi)，很多基層單位就會(huì)將這樣的文件藏起來；二者，這增加了基層的支出，比如說國家出臺(tái)了照顧政策，為了減少“麻煩”，基層甚至?xí)笥耶?dāng)?shù)匦侣劽襟w不讓刊發(fā)這樣的消息；三者，減少了手中的權(quán)力，比如我們?nèi)∠芏鄼?quán)力，而基層的官員也會(huì)以種種理由不予公布。
知道了這些問題，我們就要有針對(duì)性的進(jìn)行治理。
當(dāng)高層出臺(tái)惠民政策的時(shí)候，就要讓各級(jí)媒體廣泛宣傳，讓老百姓知道有這樣的事情，知道了，老百姓就會(huì)較真的去要求落實(shí)政策，老百姓就是最好的監(jiān)督員；當(dāng)政策發(fā)布后，不能是發(fā)布了之，而是要進(jìn)行民意收集，這種收集不能是層層上報(bào)，而是要有一條直達(dá)通道�？梢栽趪业恼W(wǎng)站上開通留言渠道；“政令不出中南�！逼鋵�(shí)最主要的原因在基層官員身上，尤其是一把手。這就需要我們著重加大對(duì)一把手的監(jiān)管，凡是不按照中央規(guī)定辦理的地方，我們就要勇于拿一把手開刀。而實(shí)際上，我們目前還沒有做到這些。不允許與民爭利，很多地方依然在強(qiáng)行拆遷；不允許收取擇校費(fèi)，有的地方變著法子也要收。這問題出在了當(dāng)?shù)匾话咽值纳砩稀?/p>
而最為可怕的還在于，對(duì)于中央的各種宏觀調(diào)控政策，有的基層政府竟然總結(jié)出了自己的“理論”。我見識(shí)過一位縣委書記的“高論”，他在全縣干部大會(huì)上語重心長地說：“發(fā)展就要不拘小節(jié)，我們不能闖紅燈，但是我們要敢于闖黃燈，在中央要禁止某件事物的時(shí)候，恰恰是發(fā)展的好機(jī)遇。別人都停下了，我們闖過去，就會(huì)奔跑在別人的前面”。這位領(lǐng)導(dǎo)洋洋自得的把他的理論定義為“發(fā)展黃燈理論”。這個(gè)小例子足以證明“政令不出中南�！钡膯栴}所在。
破除“政令不出中南�！背琉庑枰妹退�，這樣的干部就可以直接拿下了。
（責(zé)任編輯：張無）
