備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法被列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。事實(shí)上,與“房地產(chǎn)稅”一字之差的“房產(chǎn)稅”試點(diǎn),已在上海與重慶開展逾四年。根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的報(bào)告,上海及重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅的前3個(gè)月,兩市住宅成交量分別下降46%和26%,但成交均價(jià)并未出現(xiàn)明顯下跌;第二年,兩地成交量均呈現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。此后3年多,房產(chǎn)稅試點(diǎn)對(duì)房?jī)r(jià)的影響幾乎可以忽略不計(jì)。(8月10日《北京晨報(bào)》)
推行“房地產(chǎn)稅”已經(jīng)箭在弦上。這個(gè)時(shí)候,上海、重慶率先推行的與“房地產(chǎn)稅”一字之差的“房產(chǎn)稅”就顯得備受關(guān)注。依據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)看,目前推行的“房產(chǎn)稅”作用并不明顯,甚至對(duì)于打擊房?jī)r(jià)的作用可以忽略不計(jì)。
當(dāng)然,“房產(chǎn)稅”作用不明顯,不代表未來(lái)實(shí)施的“房地產(chǎn)稅”也起不到作用,這就要在立法的過(guò)程中,廣泛吸納民意,破解“房產(chǎn)稅”存在的問(wèn)題,讓“房地產(chǎn)稅”真正發(fā)揮讓百姓“安然入睡”的效果。
筆者以為,要發(fā)揮作用,必須從這樣幾個(gè)方面入手。
首先,涉房稅收要放過(guò)“無(wú)毛之雁”。就目前的稅種來(lái)說(shuō),存在著雁過(guò)拔毛的詬病。凡是購(gòu)買房子都必須繳稅,這忽略了民眾承受能力的。廈門目前出臺(tái)了一項(xiàng)新的規(guī)定,房屋面積低于60平方米的一房戶,不征收房產(chǎn)稅了。這就是稅收的柔情和接地。對(duì)于無(wú)房戶來(lái)說(shuō),購(gòu)買房子本就是剛需,而且購(gòu)買的只是60平方米,也只能是容身之所。未來(lái)的“房地產(chǎn)稅”應(yīng)該放過(guò)這個(gè)群體。
其次,涉房稅收應(yīng)打擊“房叔房嫂”。這里的“房叔房嫂”并不是指貪污受賄的情況,而是那些將房子當(dāng)成牟利利器的炒房族。眼下,很多地方出現(xiàn)了空城和鬼城,這無(wú)疑加大了安居的負(fù)擔(dān)。我們并不是缺房子,而是很多房子沒(méi)有發(fā)揮作用。一邊是富人的豪華別墅落滿塵埃,一邊是窮人在城市無(wú)法安放一張睡覺的床,讓良好的房產(chǎn)資源成為擺設(shè)。溫州一位開辦企業(yè)的商人曾經(jīng)感嘆:辛辛苦苦一年不如我老婆炒幾套房子賺得多。這充分說(shuō)明,房產(chǎn)已經(jīng)成為唯利是圖的手段了,這就要加大稅收征繳力度,把有限的資源倒逼給剛需的人群。
最后,涉房稅收要倒逼“房?jī)r(jià)合理”。無(wú)論是不是承認(rèn),也無(wú)論是大城市和小地方,房?jī)r(jià)可以說(shuō)都已經(jīng)是普通民眾很難承受的了。一輩子的意義就是背負(fù)著一套房子艱難的前行。分期付款取得了房子,要用一生去償還,這些背負(fù)房貸大山的人,如何實(shí)現(xiàn)自己的“致青春”?這就需要加大豪華別墅、大面積房屋的開發(fā)商和購(gòu)買者的稅收比例,而對(duì)于普通房屋就要降低稅收,倒逼開發(fā)商建設(shè)更多適合普通群體居住的房屋。
一套房子,讓百姓無(wú)法坦然入睡,沒(méi)有房子的百姓更是夜半噩夢(mèng)。安居才能樂(lè)業(yè)。古人都有的讓天下寒士俱歡顏的情懷,“房地產(chǎn)稅”更應(yīng)該有。
(責(zé)任編輯:年巍)