為規(guī)范非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)，中國人民銀行近日發(fā)布了《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿公布后，市場上產(chǎn)生了一些誤解，認(rèn)為單日付款如果超過5000元就無法支付。對(duì)此，央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》中的單日限額僅針對(duì)使用支付賬戶“余額”付款的情況，而通過支付機(jī)構(gòu)提供的跳轉(zhuǎn)商業(yè)銀行網(wǎng)關(guān)支付或銀行卡快捷支付方式，并不受此限額限制。（8月1日《長沙晚報(bào)》）

　　非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)，簡單地說就是第三方支付方式。根據(jù)央行出臺(tái)的管理辦法，第三方支付的額度受到了限制，無論是綜合支付也好，還是消費(fèi)支付也罷，超過限額之后，就只能走銀行支付的路子，雖然銀行支付不會(huì)受限，但其方便性卻大打折扣。

　　央行的初衷很明確，在時(shí)下網(wǎng)絡(luò)支付安全性存在嚴(yán)重威脅、且有大量案例作為佐證的情況下，限制其支付額度，就能最大化保障資金的安全。以支付寶為例，綁定郵箱、綁定網(wǎng)銀、快捷支付是支付寶的三大潛在安全問題。很多支付寶用戶將電子郵箱作為賬號(hào)，一旦郵箱被攻擊，支付寶交易記錄等郵件也會(huì)隨之泄露，密碼被盜的概率也會(huì)更高。也由此，近年來頻頻出現(xiàn)的盜刷案例，使得公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付的安全性產(chǎn)生恐慌。

　　所以，央行通過支付限額的方式，來保障資金安全，應(yīng)當(dāng)說其出發(fā)點(diǎn)有其正當(dāng)性。不過，安全只是相對(duì)的，看起來相對(duì)安全的傳統(tǒng)支付方式，同樣存在資金被盜的可能。錢存在銀行中，賬上卻越來越少，這種情況也不是沒有發(fā)生過。也正是基于此，公眾才對(duì)央行的限制性做法不太領(lǐng)情，一方面他們確實(shí)擔(dān)心新政會(huì)不方便，另一方面則是出于對(duì)傳統(tǒng)支付方式安全性的不滿。

　　事實(shí)上，第三方支付作為一種新生事物，其安全性確實(shí)需要得到加強(qiáng)，然而同時(shí)，也要據(jù)此對(duì)傳統(tǒng)支付方式進(jìn)行升級(jí)改造，促使其不斷提高服務(wù)質(zhì)量。退一步講，即便出于對(duì)安全的考慮實(shí)施支付限額，那么額度的多少，恐怕還需要進(jìn)行更深入的調(diào)查研究和更廣泛的討論，尤其需要傾聽公眾的意見，真正了解和掌握民眾的所盼所求，找到其間的利益均衡點(diǎn)。歸根結(jié)底，規(guī)范第三方支付未嘗不可，但不能降低民眾便捷支付的體驗(yàn)，如此新政才能獲得公眾的普遍性認(rèn)可。