新聞背景:
世界上最貴的鐵皮——上海車牌,其實(shí)也有便宜的時(shí)候,甚至可能一分錢不花。上海一個(gè)被打掉的犯罪團(tuán)伙就利用國稅局“內(nèi)鬼”,輕而易舉地將車牌額度騙出并上牌使用。據(jù)《上海商報(bào)》報(bào)道,該團(tuán)伙行走江湖十年,陸續(xù)辦出了5000張“妖牌”(即用真實(shí)身份通過非法途徑辦理了滬牌上牌手續(xù)卻沒有經(jīng)過拍牌程序的牌照),非法牟利2.2億元。
權(quán)力尋租的輕而易舉讓人觸目驚心
僅僅兩個(gè)科員“內(nèi)鬼”聯(lián)合“黃!,卻屢屢成功騙取車牌額度,在長(zhǎng)達(dá)10年的時(shí)間里遲遲未露出馬腳,其中必然存在著重大漏洞。有技術(shù)層面的分析認(rèn)為,國稅、車管部門之間沒有信息聯(lián)網(wǎng),導(dǎo)致國稅部門內(nèi)鬼偽造、涂改單據(jù)騙取車牌的行為,車管部門十年都沒有發(fā)現(xiàn)問題;其次,是因?yàn)檐嚺乒芾肀旧淼膹?fù)雜性,比如只能在上海郊區(qū)行駛的“滬C”牌照,游離于“拍牌”制度之外。
車牌競(jìng)拍、車牌額度審核和上牌分別由不同部門負(fù)責(zé),國稅部門的“內(nèi)鬼”憑借著額度審核權(quán)找到了做手腳的空間,而幾個(gè)不同部門之間并沒有“對(duì)賬”的機(jī)制,讓“內(nèi)鬼車牌”得以暢行無阻。各自封閉的內(nèi)部管理,互不通氣的管理運(yùn)作程序,各個(gè)部門只分工不合作,沒有形成一整套相互銜接的嚴(yán)密體系,缺少糾錯(cuò)與監(jiān)督功能的審核成了唯一的關(guān)卡,一旦失守,后果可想而知。【詳細(xì)】
上海內(nèi)鬼車牌暴露“擴(kuò)權(quán)式”治理的風(fēng)險(xiǎn)
盡管“內(nèi)鬼車牌”的出場(chǎng),直接顛覆了車牌拍賣制度的基石,但某種程度上,這恐怕也暴露出車牌拍賣制度本身的問題與不足。隨著車牌拍賣的價(jià)格屢創(chuàng)新高,必然意味著擴(kuò)張的權(quán)力之下,尋租空間在不斷膨脹。既然通過拍賣獲得一張車牌,時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本都相當(dāng)不菲,對(duì)于“車牌拍賣”制度漏洞的鉆營,對(duì)于權(quán)力公關(guān)的力度,也就必然水漲船高。即便沒有上述明顯的制度漏洞,擴(kuò)張的權(quán)力也注定難以禁得起尋租利益的誘惑。人為制造出制度漏洞,“內(nèi)鬼車牌”的不同版本從不同路徑出爐,也就在所難免!詳細(xì)】
僅僅歸咎于管理漏洞,顯然并不足夠
技術(shù)上的問題可以在很短的時(shí)間里解決,管理上的漏洞也能很快堵上,管理人員的大意也可以用追責(zé)的辦法懲戒,可社會(huì)形成一套反應(yīng)機(jī)制就不是那么容易了。這其實(shí)需要一套綜合的治理手法,關(guān)系到整個(gè)權(quán)力體系如何在公開透明的情況下運(yùn)行。你只有把信息敞開了,讓各種信息形成有機(jī)的聯(lián)系,大家才有可能幫你發(fā)現(xiàn)不正常現(xiàn)象的端倪。風(fēng)起青萍之末,在一個(gè)秩序井然、法度嚴(yán)明的社會(huì)里,捷徑和暴富就像扔到水塘里的石頭,都是很醒目的事,都是能指向一個(gè)明確的原因的。條條大路通羅馬,任何一個(gè)露頭都有可能最終追溯到真相。【詳細(xì)】
微言大義:
@用戶5291459274:撐死膽大的,餓死膽小的!
@用戶5405339210:真是靠山吃山靠水吃水,八仙過海各顯神通。
@星座王子:捉幾條小魚,然后,然后沒了……
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語:
在資源出現(xiàn)供給不足時(shí),設(shè)置統(tǒng)一的準(zhǔn)入條件往往就成了疏導(dǎo)或遏阻部分需求的辦法。這個(gè)準(zhǔn)入規(guī)則形式不一,可以是排隊(duì)、搖號(hào)、拍賣等等。不過,規(guī)則選擇的前提必須涉及對(duì)公平的定義。上海的車牌拍賣,說是為城市治堵而來,可效果明顯不盡如人意,有錢的不差錢,用金錢的門檻兒擋住的只能是普通民眾……
回顧:往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評(píng)