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藥價漲跌問題需從市場求解

2015年06月08日 07:16   來源:長沙晚報   毛建國

  近日有媒體報道稱,6月1日起國家取消絕大部分藥品政府定價后,心臟病常見藥品地高辛片價格上漲了10倍。地高辛片主要用于治療先天性心臟病和慢性心功能不全,屬于低價藥品。據(jù)了解,去年下半年以來藥品原料價格快速上漲,在國家取消低價藥最高零售價格后,生產(chǎn)經(jīng)營者從去年年底開始逐步提高了藥品售價。(6月7日《北京晨報》)  

  價格暴漲不是藥價放開的初衷,讓老百姓不再“看病難、看病貴”才是目的。剛看到這一新聞,筆者的第一反應就是要迅速調(diào)查、進行干涉,防止“暴漲傷人”。但進而又想,調(diào)查可以,干涉如何進行呢?難不成還要像過去一樣,通過行政指令強制降價嗎?如果是這樣,看似痛快,但這不是走改革回頭路嗎?

  過去的事實已經(jīng)證明,藥品價格管理環(huán)節(jié)中,過多行政干預,常常和已經(jīng)市場化的藥品科研、生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生矛盾,容易出現(xiàn)一些扭曲的現(xiàn)象。藥價放開,正是因此而生。從大的方面講,藥價放開符合改革精神,體現(xiàn)了“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”;從小的方面講,這也是解決藥品亂象,特別是一些低價藥品“一限就死”的必由之路。如果因為一些“可能問題”,就開改革倒車,顯然不是改革精神的體現(xiàn)。

  于是,看待個別藥品價格暴漲或暴跌的問題,我們需要進行理性分析,問題到底是整體的還是局部的,是方向性的還是方法上的,是改革自身的還是改革不到位造成的。如果是前者,需要調(diào)整;如果是后者,更需要向改革找出路。

  具體而言,針對地高辛片的價格暴漲,雖有聲音講,主要是原材料成本暴漲的問題,但真相還需要權(quán)威還原,不能偏聽偏信“某人說”特別是“利益攸關(guān)方說”,F(xiàn)在,更應該依據(jù)《價格法》和《反壟斷法》,監(jiān)督、查處市場中的暴利和價格壟斷行為,特別是有沒有捏造散布漲價信息、哄抬價格、擾亂市場秩序的行為;相互串通、操縱市場價格的行為;濫用市場支配地位,以不公平的高價銷售藥品的行為。如果存在上述不正當行為,那就依法懲罰;反之,確實是市場反應,特別是成本驅(qū)動,那就不能用“行政之手”強摁。

  這里的工具選擇,只能從市場力量方面考慮。比如說,著力推動競爭機制的形成,讓市場力量發(fā)揮作用,特別是在一些關(guān)鍵藥品領(lǐng)域,不能容忍通過非競爭手段出現(xiàn)一家獨大。從市場規(guī)律講,如果真的存在暴利,那就證明缺少競爭,可能存在壟斷;如果競爭格局形成了,市場力量活躍了,藥價自然回落。從某種意義上講,某種藥品價格應該處在什么水平,并不是改革的重點,如何形成一個有效的藥品價格競爭機制,這才是關(guān)鍵所在。

(責任編輯:年。

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