美好的愿景,理想的藍(lán)圖,需要以真誠(chéng)互信為基礎(chǔ),希望沿線各國(guó)坦誠(chéng)相見(jiàn),真誠(chéng)溝通,做到心智聯(lián)通、思想暢通。
“一帶一路”愿景與行動(dòng)的發(fā)布,引起各方廣泛關(guān)注。在國(guó)際上,成為各國(guó)探討合作的重要依托框架;在國(guó)內(nèi),為擴(kuò)大投資和拓展市場(chǎng)機(jī)遇提供了平臺(tái)。然而,目前還存在一些對(duì)“一帶一路”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),比如,有人稱中國(guó)是在向外“撒錢”;也有人宣揚(yáng)中國(guó)是在挑戰(zhàn)現(xiàn)行國(guó)際秩序;還有人散播“中國(guó)試圖壟斷區(qū)域市場(chǎng)”的觀點(diǎn)。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)需要澄清。
中國(guó)提出“一帶一路”倡議,互利共贏是一個(gè)非常重要的原則,也是合作可持續(xù)的前提。因此,在宏觀環(huán)境營(yíng)造、項(xiàng)目選擇、投資方式、運(yùn)營(yíng)模式、保障機(jī)制等方面,都會(huì)把降低風(fēng)險(xiǎn)、提高收益作為重要考慮的因素,并采取一些切實(shí)可行的措施。如強(qiáng)調(diào)企業(yè)的主體作用和市場(chǎng)的決定性作用;致力于營(yíng)造適宜對(duì)外投資的環(huán)境,確保對(duì)外投資的贏利性;呼吁不同國(guó)家規(guī)劃的銜接,倡議簽署高水平的貿(mào)易投資保護(hù)協(xié)定,等等。
從國(guó)際政治的視角來(lái)看,500多年來(lái),大國(guó)之間的關(guān)系不是對(duì)抗就是競(jìng)爭(zhēng),往往因局部矛盾和摩擦,引發(fā)大規(guī)模乃至世界范圍的戰(zhàn)爭(zhēng),給人類帶來(lái)深重的災(zāi)難。中國(guó)正是看到這些問(wèn)題,才致力建設(shè)不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的伙伴關(guān)系。而“一帶一路”建設(shè),旨在搭建開(kāi)放包容、互利共贏的合作平臺(tái),通過(guò)加強(qiáng)合作、利益交融,形成利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體,擺脫傳統(tǒng)“安全困境”。從全球經(jīng)濟(jì)治理視角來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)格局多極化特征凸現(xiàn),一方面多邊機(jī)制建設(shè)進(jìn)程趨緩,治理效率下降;另一方面,需要治理的問(wèn)題增多,治理機(jī)制呈現(xiàn)碎片化,推進(jìn)合作的全球公共產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重短缺,而“一帶一路”正是一個(gè)很好的對(duì)話合作平臺(tái),既是對(duì)現(xiàn)有機(jī)制的很好補(bǔ)充,也是對(duì)其優(yōu)化改革的有力促進(jìn)。
對(duì)區(qū)域發(fā)展來(lái)說(shuō),中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)有利于激活區(qū)域發(fā)展?jié)摿。自中?guó)加入WTO以來(lái),過(guò)去顯著的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有壟斷全球市場(chǎng),而是大大拓展了全球市場(chǎng)。2001年至2014年,中國(guó)從國(guó)外進(jìn)口了近15萬(wàn)億美元的產(chǎn)品,帶動(dòng)了貿(mào)易伙伴國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如今,中國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)變?nèi),周邊?guó)家這方面優(yōu)勢(shì)卻在上升,現(xiàn)在談“傾銷全球、壟斷全球”缺乏現(xiàn)實(shí)和理論依據(jù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),在鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”的同時(shí),加大環(huán)境保護(hù)與治理力度,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,不會(huì)再走過(guò)去國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移伴隨污染轉(zhuǎn)移的老路。并且,從全球范圍看,環(huán)境保護(hù)意識(shí)在上升,傳統(tǒng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式是行不通的。中國(guó)政府強(qiáng)調(diào)“優(yōu)入優(yōu)出”,無(wú)論利用外資還是對(duì)外投資都強(qiáng)調(diào)環(huán)保要求。
“一帶一路”旨在搭建合作的平臺(tái),營(yíng)造和諧氛圍,它倡導(dǎo)“五通”,而它自身的推進(jìn)也需要大家“心通”。美好的愿景,理想的藍(lán)圖,需要以真誠(chéng)互信為基礎(chǔ)。只要坦誠(chéng)相見(jiàn)、真誠(chéng)溝通,做到心智聯(lián)通、思想暢通,就一定能以“一帶一路”為平臺(tái),共寫人類文明進(jìn)步的新篇章。
。ㄗ髡邽閲(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員)
(責(zé)任編輯:周姍姍)