編者按 健康、長壽、幸福是人民群眾對美好生活的期待，更是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的真正目的所在。努力把健康服務(wù)業(yè)發(fā)展起來，不僅可以增投資、保增長，而且還可以擴(kuò)消費(fèi)、惠民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告明確提出，大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生活和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）》，提出了一系列務(wù)實(shí)、可操作的政策建議。這些都為健康服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向。
提高人民健康素質(zhì)，是世界各國的共同課題，是黨和政府高度重視的社會事業(yè)。從2009年開始，我國推行新一輪醫(yī)改。這幾年來，這項(xiàng)改革取得了重要進(jìn)展，主要表現(xiàn)為醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等向全民提供、基本藥物制度初步建立、公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)新突破。應(yīng)該說，這些成就可圈可點(diǎn)，并且是來之不易的。同時(shí)，也應(yīng)該看到，我們國家的醫(yī)改依然面臨很多挑戰(zhàn)，醫(yī)藥領(lǐng)域的激勵機(jī)制和利益關(guān)系還沒有理順，藥品和服務(wù)的質(zhì)量及創(chuàng)新能力仍有待提高，人口老齡化給醫(yī)藥費(fèi)用控制帶來的壓力在加大，等等。為此，要繼續(xù)推進(jìn)我國醫(yī)改事業(yè)，大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，不斷增進(jìn)人民健康福祉。
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人們說，千好萬好，不如身體好。對每一個人來說，健康都是最寶貴的財(cái)富。黨和國家在促進(jìn)人的發(fā)展上強(qiáng)調(diào)提高3個素質(zhì)，其中一個就是健康素質(zhì)。聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)有3個衡量指標(biāo)，健康和人均預(yù)期壽命是位列第一的指標(biāo)。
黨和國家一向高度重視人民健康和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。幾十年來，人民健康水平一直在持續(xù)提高。2014年我國人均預(yù)期壽命已經(jīng)超過75歲，高于上中等收入國家的平均水平。對于我們這樣一個發(fā)展中國家來說，這是一個很了不起的成就。
當(dāng)前我國正處在全面建成小康社會的決定性階段，增進(jìn)人民健康是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的題中應(yīng)有之義。雖然我國的人均預(yù)期壽命已經(jīng)不算低，但與發(fā)達(dá)國家相比，仍然有不小的提升空間。人民群眾不僅希望有更長的壽命，而且追求健康長壽，希望提升自己的生命質(zhì)量。在我國人口老齡化加速和慢性非傳染性疾病高發(fā)的背景下，滿足人民群眾這樣的新期待，需要社會各方面作出艱辛的努力。我們要從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，做好增進(jìn)人民健康的各項(xiàng)工作，不斷提高人民健康素質(zhì)。
在現(xiàn)實(shí)生活中，影響人的健康的因素有很多，營養(yǎng)、環(huán)境、生活方式、醫(yī)療服務(wù)等都對人的健康有著不同程度的影響。因此，促進(jìn)人民健康，僅靠醫(yī)藥衛(wèi)生部門的力量是不夠的，而是要靠全社會的力量。我們要樹立大健康的理念，把促進(jìn)人民健康融入國家政策體系，變?yōu)槿鐣墓餐Α?/p>
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盡管醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)只是影響健康的一個因素，但這是一個非常重要的因素。醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新一直是促進(jìn)人類健康的重要動力。比如，20世紀(jì)上半葉發(fā)明的青霉素等抗生素、新的疫苗等，使得過去的一些絕癥得以治愈，大幅度降低了嬰兒死亡率，大力度促進(jìn)了人類的健康。過去二三十年，中樞神經(jīng)系統(tǒng)藥物、抗病毒和逆轉(zhuǎn)錄病毒感染的藥物、治療癌癥的藥物等新藥的研發(fā)成功，為挽救人的生命、提高病人的生命質(zhì)量發(fā)揮了重大作用。
醫(yī)藥創(chuàng)新不僅包括藥物的研發(fā)，也包括醫(yī)療服務(wù)提供方式的創(chuàng)新。當(dāng)前特別值得重視的是，在信息技術(shù)廣泛滲透到各行各業(yè)的背景下，醫(yī)療服務(wù)和信息技術(shù)的結(jié)合正在革命性地改變著醫(yī)療服務(wù)的提供方式，這將極大地提高醫(yī)療服務(wù)的提供效率和高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的可及性，有力地增進(jìn)人們的健康福祉。
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隨著人民生活水平的不斷提高，人民群眾的保健需求在不斷增長，人們保健需求的差異性和多樣性也在不斷增加。在“大健康”理念的指引下，2013年出臺了《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，鼓勵各種力量特別是社會力量參與健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展；國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）》，提出了一系列務(wù)實(shí)、可操作的政策建議。這些都為健康服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向。
健康服務(wù)業(yè)不僅涉及醫(yī)療服務(wù)，還涉及健康管理與促進(jìn)、健康保險(xiǎn)以及相關(guān)服務(wù)，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)，覆蓋了促進(jìn)健康的整個產(chǎn)業(yè)鏈。毫無疑問，健康服務(wù)業(yè)在擁有13億人口的中國具有廣闊的市場前景。
在當(dāng)今中國發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵在于把準(zhǔn)基本取向，這就是：首先要滿足全民基本醫(yī)療服務(wù)需求，確保服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)可承受，進(jìn)而提供更多滿足差異性需求的健康服務(wù)和健康產(chǎn)品。
總之，醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域具有復(fù)雜的利益關(guān)系。我們要認(rèn)識到，推動醫(yī)藥創(chuàng)新和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，需要平衡好各種利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)相關(guān)利益主體共贏。只有這樣，健康服務(wù)業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任 張來明）
