日前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)考察國家開發(fā)銀行及中國工商銀行，并召集國務(wù)院9部門負(fù)責(zé)人及23家銀行負(fù)責(zé)人舉行座談會，多次敦促各商業(yè)銀行“減少服務(wù)收費”，改變理念，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　銀行服務(wù)費用直接關(guān)系企業(yè)融資成本，關(guān)系實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)系“就業(yè)”這個民生之本。自2014年2月銀監(jiān)會、發(fā)改委發(fā)布《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》后，銀行服務(wù)收費項目明顯減少，企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)也有所降低。但目前銀行服務(wù)收費依然沒有跳出“多而亂”的利益怪圈，以座談會上農(nóng)業(yè)銀行董事長提供的數(shù)據(jù)為例，去年對“三農(nóng)”客戶定向取消14項收費，下調(diào)17項，但保留項目仍有20多個。不少企業(yè)仍在承受銀行不合理的高收費之苦，而所獲得的服務(wù)質(zhì)量卻沒有相應(yīng)地提升。

　　銀行服務(wù)收費為何如此難降？需要從經(jīng)營理念、考核機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等多方面原因入手。首先，商業(yè)銀行尚未擺正“金融與經(jīng)濟(jì)、企業(yè)與銀行”之間的關(guān)系。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，振興實體經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分迫切，而商業(yè)銀行作為實體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)者，經(jīng)營理念仍停留在追求自身盈利最大化上。由此，一切經(jīng)營行為無法擺脫短期的利益局限，催生了“唯利是圖”的經(jīng)營意識，即便給企業(yè)提供金融創(chuàng)新服務(wù)，都是在以牟利為前提下進(jìn)行的。這種經(jīng)營理念，顯然不適合當(dāng)下國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

　　其次，商業(yè)銀行不合理、不科學(xué)的考核機(jī)制誘發(fā)了服務(wù)高收費。各商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)在存款、中間業(yè)務(wù)、利潤等考核上年年加碼，利潤已成考核重中之重。尤其在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)受到制約、利潤能力下降的今天，商業(yè)銀行更把經(jīng)營目光盯住了中間業(yè)務(wù)收入，在銀行卡、代理中間業(yè)務(wù)以及其他收費服務(wù)項目上“動腦筋”，使服務(wù)收費難以真正降下來。

　　再次，商業(yè)銀行市場準(zhǔn)入門檻高，使得民營銀行設(shè)立相對困難，加之存款利率官方管制，使銀行機(jī)構(gòu)和金融品種供應(yīng)相對缺乏，企業(yè)及民眾在地位上與銀行處于不平等狀態(tài)，信息獲得不對稱和滯后，對銀行收費項目缺乏話語權(quán)。此外，當(dāng)前針對商業(yè)銀行經(jīng)營行為的監(jiān)管還存在著盲區(qū)，使商業(yè)銀行違規(guī)成本過低，缺乏監(jiān)管威懾力。

　　因此，降低商業(yè)銀行服務(wù)收費，一方面，需要商業(yè)銀行端正經(jīng)營理念，提高社會擔(dān)當(dāng)，確保自身經(jīng)營利益與社會利益相統(tǒng)一。另一方面，亟須改變中間業(yè)務(wù)不合理考核機(jī)制，才能走出服務(wù)亂收費的“災(zāi)區(qū)”。同時，要逐步降低銀行市場準(zhǔn)入門檻，加快存款利率市場化推進(jìn)速度，打破經(jīng)營壟斷局面，實現(xiàn)銀行業(yè)充分競爭，使銀行與企業(yè)具有平等地位，銀行收費才會回歸理性狀態(tài)，企業(yè)才敢對銀行霸王收費條款說“不”。