（本報(bào)記者 林麗鸝整理）
2014年6月15日，中國(guó)哈爾濱國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)上，市民正在參觀中俄同江鐵路大橋模型。王 東攝（人民視覺）
4月8日，在絲綢之路暨中國(guó)西部文化德國(guó)巡展西安預(yù)展上，參觀者在觀賞展品。資料照片
3月14日，多艘大型遠(yuǎn)洋運(yùn)輸輪停泊江蘇連云港集裝箱碼頭卸運(yùn)進(jìn)口貨物。司 偉攝（人民視覺）
今春，《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》正式公布。
自此，備受關(guān)注的“一帶一路”建設(shè)藍(lán)圖清晰呈現(xiàn)在世界面前。
“一帶一路”，合作共贏，唱響沿線國(guó)家邁向命運(yùn)共同體的最強(qiáng)音。
新理念
和平合作 互利共贏
2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。
一年多來的實(shí)踐證明，“一帶一路”合作倡議，契合中國(guó)、沿線國(guó)家和本地區(qū)發(fā)展需要，符合有關(guān)各方共同利益，順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流。
放眼全球，世界經(jīng)濟(jì)正發(fā)生前所未有的復(fù)雜深刻變化，各國(guó)面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻�！蔼�(dú)行快，眾行遠(yuǎn)”，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，成為各國(guó)人民心聲。
共建“一帶一路”，致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強(qiáng)沿線各國(guó)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。
共建“一帶一路”，將推動(dòng)沿線各國(guó)發(fā)展布局的對(duì)接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的潛力，促進(jìn)投資和消費(fèi)，創(chuàng)造需求和就業(yè)，增進(jìn)沿線各國(guó)人民的人文交流與文明互鑒，相逢相知、互信互敬，共享和諧安寧富裕的生活。
“一帶一路”，開啟了一扇沿線國(guó)家和平合作、互利共贏的機(jī)遇之窗。
這是一條開放合作之路——
共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)的態(tài)度一直都是開放的，“一帶一路”提出以來，已有來自60多個(gè)沿線國(guó)家和國(guó)際組織積極回應(yīng)。亞投行“人氣”一路攀升，“朋友圈”擴(kuò)容消息接連不斷。
這是一條和諧包容之路——
從中國(guó)絲綢、茶葉、瓷器和四大發(fā)明，到西域香料、珠寶、醫(yī)藥、汗血馬，古絲路連通的不只是商品貿(mào)易，更是東西方兩大文明�！拔迳惠x，相得益彰；八音合奏，終和且平”，“一帶一路”倡導(dǎo)文明包容，尊重各國(guó)發(fā)展道路和模式的選擇，加強(qiáng)不同文明之間的對(duì)話，求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。
這是一條市場(chǎng)導(dǎo)向之路——
去年12月，絲路基金正式運(yùn)行�！安皇窃曰蛘呔柚缘馁Y金，而是堅(jiān)持市場(chǎng)化的原則，投資有效益的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期合理的投資回報(bào)，維護(hù)好股東的權(quán)益�！苯z路基金有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)金琦說�！耙粠б宦贰眻�(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用，同時(shí)發(fā)揮好政府作用。
這是一條互利共贏之路——
“如果將‘一帶一路’比作多國(guó)協(xié)奏的樂章，那么它的基調(diào)就是共贏。”巴基斯坦中國(guó)委員會(huì)執(zhí)行主任菲扎爾·拉赫曼一語中的�！耙粠б宦贰毖鼐�各國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)：有的能源富集，有的勞動(dòng)力資源豐富，有的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。通過建設(shè)“一帶一路”，有利于發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì)，形成互補(bǔ)互利互惠。
新思路
藍(lán)圖已成 大勢(shì)正起
經(jīng)過一年多的積累和沉淀，“一帶一路”宏偉構(gòu)想的藍(lán)圖框架已明晰。
“加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”——“一帶一路”倡導(dǎo)的“五通”，得到沿線國(guó)家的熱烈響應(yīng)，成為全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作的關(guān)鍵之舉。
共建“一帶一路”，將構(gòu)建全球開放新格局。
從范圍看，“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間是發(fā)展?jié)摿薮蟮母沟貒?guó)家。以點(diǎn)帶面，從線到片，一個(gè)具有廣泛包容性和巨大發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域合作“大平臺(tái)”躍然眼前。
從方向看，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)合作方向有三個(gè)：分別是中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海），中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海，中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)合作方向有兩個(gè)：分別是從中國(guó)沿海港口過南海到印度洋并延伸至歐洲，從中國(guó)沿海港口經(jīng)南海到南太平洋。在世界地圖上，恰是兩條發(fā)端于中國(guó)的發(fā)展大動(dòng)脈。
猶如兩條彩帶，“一帶一路”把44億人緊緊連在一起。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)的基本目的，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。
共建“一帶一路”，將推動(dòng)沿線各國(guó)深度融合。
“想致富，先修路”，基礎(chǔ)設(shè)施是大范圍、寬領(lǐng)域、高效率合作的基礎(chǔ)。在交通基礎(chǔ)設(shè)施合作方面，優(yōu)先打通“斷頭路”，促進(jìn)國(guó)際通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運(yùn)有機(jī)銜接。在能源基礎(chǔ)設(shè)施合作方面，要共同維護(hù)輸油、輸氣管道等運(yùn)輸通道安全，推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè)。在通信基礎(chǔ)設(shè)施合作方面，共同推進(jìn)區(qū)域通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大幅度提高國(guó)際通信互聯(lián)互通水平，打造暢通便捷的信息絲綢之路。
投資貿(mào)易合作是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的傳統(tǒng)領(lǐng)域，也是大有可為的重中之重，需要各方著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題，做大做好合作“蛋糕”。中國(guó)將與沿線國(guó)家在提高貿(mào)易自由化便利化水平、促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快投資便利化進(jìn)程、拓展相互投資領(lǐng)域、探索投資合作新模式、樹立投資合作新典范等幾方面加強(qiáng)合作。
“兵馬未動(dòng)，糧草先行�！苯鹑趧�(dòng)脈的暢通對(duì)于“一帶一路”具有同樣意義�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)需要大量的融資支持，經(jīng)貿(mào)合作也將形成大量的貨幣流轉(zhuǎn)，資金融通是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。近日公布的工、農(nóng)、中、建等幾大銀行年報(bào)顯示，各大銀行已開始構(gòu)建與“一帶一路”建設(shè)所涉國(guó)家和區(qū)域高度呼應(yīng)的境內(nèi)外經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)布局，在沿線國(guó)家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，金融服務(wù)輻射范圍基本覆蓋規(guī)劃區(qū)域。
共建“一帶一路”，將探索交流合作新機(jī)制。
習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)上指出，“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國(guó)一家的獨(dú)奏，而是沿線國(guó)家的合唱；不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
共建“一帶一路”的途徑是以目標(biāo)協(xié)調(diào)、政策溝通為主，不刻意追求一致性，可高度靈活，富有彈性，是多元開放的合作進(jìn)程。
程國(guó)強(qiáng)表示，“一帶一路”既與其他合作組織或機(jī)制有效銜接，又是對(duì)新型國(guó)際合作和全球治理機(jī)制創(chuàng)新的積極探索。
民間交流也將呈現(xiàn)新氣象。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基。共建“一帶一路”，中國(guó)將與沿線各國(guó)在教育文化、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、公共外交等多領(lǐng)域交流合作，不僅能為其他領(lǐng)域的合作打下堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)，更有助于發(fā)掘沿線深厚的人文資源，在交融往來中實(shí)現(xiàn)不同文明的互學(xué)互鑒，共同澆灌人類文明這棵參天大樹。
