環(huán)境保護(hù)部3月6日通報(bào)對(duì)一批存在違法違規(guī)行為和不符合資質(zhì)條件的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、環(huán)評(píng)技術(shù)人員的處理情況。環(huán)保部決定對(duì)63家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和22名環(huán)評(píng)工程師分別作出取消資質(zhì)、縮減評(píng)價(jià)范圍、限期整改、通報(bào)批評(píng)等相應(yīng)處理。（3月7日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　自從我國(guó)環(huán)境問題出現(xiàn)并得到重視以后，我國(guó)就提出了不能走西方“先污染后治理”的老路的理念，重視源頭治理，提出了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。隨著我國(guó)環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度被納入正式的法律，對(duì)防治污染，從源頭上控制污染發(fā)揮了巨大的作用。很難想象，如果沒有影響評(píng)價(jià)制度的實(shí)施，我國(guó)的環(huán)境問題將比現(xiàn)在更嚴(yán)峻，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在保護(hù)我國(guó)環(huán)境方面功不可沒，值得肯定，未來將堅(jiān)定不移地執(zhí)行這項(xiàng)制度，讓其在環(huán)境保護(hù)方面繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。

　　要想發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度“利劍”作用，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件至關(guān)重要，它直接影響建設(shè)項(xiàng)目能否過環(huán)評(píng)關(guān)和項(xiàng)目實(shí)施后環(huán)境保護(hù)的措施和力度。從整體情況來看，我國(guó)絕大部分環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制單位能按照有關(guān)法規(guī)，實(shí)事求是地編制項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，但也有部分環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制單位編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量不高，甚至與建設(shè)項(xiàng)目單位同流合污造假騙取環(huán)境審批，給環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件整體質(zhì)量蒙上了陰影，影響極壞，不“殺”不足以平民憤。環(huán)保部出手處理違法違規(guī)行為和不符合資質(zhì)條件的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、環(huán)評(píng)技術(shù)人員，釋放出強(qiáng)烈的信號(hào)：決不允許在環(huán)評(píng)中弄虛作假，堅(jiān)定不移地執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度從環(huán)評(píng)處入手。我們應(yīng)該堅(jiān)決支持環(huán)保部的行動(dòng)，并希望這樣的行動(dòng)持續(xù)不斷地進(jìn)行下去，發(fā)現(xiàn)一起，從嚴(yán)從重處理一起，整頓環(huán)評(píng)市場(chǎng)的潛規(guī)則和歪風(fēng)邪氣，讓環(huán)評(píng)回歸正確的軌道。

　　要提高環(huán)評(píng)文件的真實(shí)性和質(zhì)量，需要過5關(guān)：一是“壓力關(guān)”，對(duì)于一些重大的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)國(guó)家或地方經(jīng)濟(jì)具有重要影響，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門重點(diǎn)關(guān)注甚至促進(jìn)該項(xiàng)目實(shí)施，環(huán)保部門要有足夠的抗壓力，挺住“壓力關(guān)”，確保環(huán)評(píng)文件審批不受外界壓力的干擾保證其客觀性。二是自我“革命關(guān)”，環(huán)保部門不能既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，過去環(huán)評(píng)常常出現(xiàn)“老子評(píng)兒子”或者“兒子評(píng)老子”的不正常現(xiàn)象，具有環(huán)保部門背景的機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，評(píng)審的時(shí)候都是“一家人”很難不通過，即便編制的環(huán)評(píng)文件完全真實(shí)可靠，但也不能排除為建設(shè)項(xiàng)目單位“保駕護(hù)航”的質(zhì)疑，具有環(huán)保管理部門背景的環(huán)評(píng)單位立即退出環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。

　　三是“整治關(guān)”，加大力度整治環(huán)評(píng)文件編制過程中亂象，如具有環(huán)評(píng)資質(zhì)的人掛靠環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)只拿錢不干事，導(dǎo)致環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)皮包現(xiàn)象突出，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和建設(shè)項(xiàng)目單位“共謀”隱瞞或消弱環(huán)境影響真相，環(huán)評(píng)人員工作不認(rèn)真甚至編造數(shù)據(jù)等等，通過種種亂象整治建立良好的環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。四是“機(jī)制關(guān)”，加大懲罰力度，在完善《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》的同時(shí)，對(duì)違規(guī)的單位和個(gè)人加大懲罰力度，直至追究其刑事責(zé)任，增加懲罰的威懾力，建立起環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)不敢做假、不想做假、不能做假的氛圍和機(jī)制。五是“公眾關(guān)”，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響具有區(qū)域性特征，對(duì)當(dāng)?shù)睾屠�益相關(guān)者有不同影響，讓公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督是環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件落實(shí)的重要步驟，充分發(fā)揮公眾參與的作用。