“動輒維修一條高速公路，有沒有進行評估？上高速前并沒有提醒，上來才發(fā)現(xiàn)上當(dāng)了，堵車20公里，給社會造成多大的損失？這個責(zé)任誰來負(fù)？”9日，廣東省人大代表溫家瓏提出，高速公路維修應(yīng)科學(xué)評估，并建立責(zé)任追究制，“否則以后類似堵車情況不會少！”

　　溫代表的發(fā)言可謂是發(fā)出了公眾的呼聲。在汽車時代，公眾只要開車出遠門，就不可避免會選擇高速路而不會優(yōu)先走國道和省道。高速公路是付費服務(wù)，且費用是所有道路中最貴的，因此公眾就對其有最高期待。至于這個期待，當(dāng)然不是高速路有多漂亮，而是對于通行速度的保證。如果速度難以保證，那就是對消費者權(quán)益的侵犯。

　　可是，每當(dāng)對公眾利益造成了顯性和隱性侵犯，高速公路幾乎從不會對公眾進行補償。高速公路之所以傲慢，首先是來源于其天然的壟斷性和難以替代性。壟斷往往帶來服務(wù)低劣、藐視客戶、性價比低，且不會迫于壓力提升質(zhì)量等弊端。雖然交通管理部門對高速公路有監(jiān)督，但這種壓力只要不是源于公眾客戶的，那么它對公眾訴求的反應(yīng)就往往會很有限、很漫長，還會選擇性失聰。

　　高速公路的傲慢，還來源于法律法規(guī)的“撐腰”。因為高速公路交通管理辦法只會規(guī)定高速公路受施工影響時，可以采取限制車速、調(diào)換車道、暫時中斷通行等交通管制措施。但并不規(guī)定高速公路在收費站入口前一段距離就發(fā)通告提醒車主慎上高速，更沒要求降價以作補償。高速公路管理條例也只會規(guī)定經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)路面養(yǎng)護、管理和維修，同樣不會顧及消費者因此遭受的損失。

　　消費者上路取卡，就等于要求高速公路兌現(xiàn)對速度的承諾。除非是天災(zāi)人禍等不可抗力因素，否則道路維修帶來的堵車成本就不能加到消費者身上。譬如消費者買的是燕窩，然而店家卻以材料缺乏為由用雪耳代替，但還是收燕窩的價錢，當(dāng)然是毫無道理的。

　　在高速公路不肯讓步的情形下，政府應(yīng)該通過技術(shù)部門研究和測量“施工占道面積”與“車流速度降低幅度”之間的關(guān)系，并考慮到忙閑不同路段的情形，制定通行費折扣方案。一旦高速公路維修，這個方案就要同時啟動。同時還要建立高速路段現(xiàn)場管理責(zé)任制，追究造成擁堵的責(zé)任，對車主的損失作經(jīng)濟補償。否則，高速公路可以任何理由“維修”，對消費者速度毫不理會，卻能穩(wěn)保收入只增不減。這樣的霸王條款有違市場公平交易之理。