印度抗癌藥“代購第一人”陸勇1月10日晚飛抵北京后,在機(jī)場即被警方逮捕,目前被羈押在朝陽區(qū)看守所。此前,湖南省沅江市檢察院以妨害信用卡管理罪和銷售假藥罪對陸勇提起公訴,陸勇已被網(wǎng)上追逃。陸勇的300多名白血病病友聯(lián)名寫信,請求司法機(jī)關(guān)對他免予刑事處罰。(《京華時報》1月14日)
對陸勇涉嫌犯罪的主要指控是銷售假藥,根據(jù)最高法的司法解釋,是否是假藥應(yīng)按照現(xiàn)行的藥品管理法規(guī)來認(rèn)定,而現(xiàn)行的藥品管理法規(guī)規(guī)定,走私未經(jīng)國內(nèi)審批、許可的藥即認(rèn)定為假藥。很不幸,陸勇代購的印度仿制抗癌藥,雖然在印度屬于合法生產(chǎn)、銷售的正規(guī)藥品,卻未經(jīng)我國藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)銷售,因此也可以被視為“假藥”。
同時,根據(jù)當(dāng)前刑法修正案的規(guī)定,只要具有主觀故意生產(chǎn)、銷售假藥的行為,即構(gòu)成犯罪,不管是否牟利,是否發(fā)生實際人身傷害。因此,盡管陸勇為病友代購的印度仿制抗癌藥,確實藥效良好,而且他本人沒有直接牟利行為,其行為亦可被認(rèn)定為銷售假藥。
可以說,在現(xiàn)有藥品監(jiān)管法律框架下,警方抓捕陸勇于法有據(jù)。可是,既然涉嫌犯罪,為什么還會有數(shù)百名病友為陸勇“喊冤”?
作為身患白血病的重癥患者,陸勇在頑強(qiáng)與病魔斗爭的過程中,發(fā)現(xiàn)了療效相近而價格便宜很多的“救命藥”,和廣大病友分享信息,還主動幫那些不會“海淘”印度仿制抗癌藥的病友代購。如果陸勇因此而獲罪,不僅身受“救命之恩”的病友們感到心塞,也讓公眾難以接受。
法治社會,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)是法治的基本秩序,個人好惡確實不能影響法律的正常運(yùn)行?墒,在嚴(yán)守法律秩序的前提下,我們也不能忘記“法律不外乎人情”的原則,這“人情”當(dāng)然不是極少數(shù)人的私心、私情,而是公眾利益格局上衍生的公眾普遍感受,是人們內(nèi)心對公平、公正的共同愿望。
藥品監(jiān)管的法律體系,其根本宗旨,是為了向公眾提供更完善的用藥環(huán)境,讓公眾能夠用上更安全、更高效、更廉價的藥品。但現(xiàn)實是,一方面公眾承受不起昂貴的進(jìn)口原藥,一方面有關(guān)部門又不能引進(jìn)廉價的仿制藥。在陸勇案例中,與其苛責(zé)這些人為何代購“假藥”,不如更多反思,如何解決眾多重癥患者被高昂藥費壓得透不過氣的現(xiàn)實困境。
為了構(gòu)建更加完善的用藥環(huán)境,藥監(jiān)以及相關(guān)司法、執(zhí)法部門要通力協(xié)作,將患者和公眾權(quán)益最大化當(dāng)做衡量工作得失的最高標(biāo)準(zhǔn),要盡快激活“藥品專利強(qiáng)制許可”制度,為廉價仿制藥從國外引進(jìn)乃至在國內(nèi)生產(chǎn)打開“綠色通道”。
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