去年年底山東省政府決定15條還貸公路到期后繼續(xù)收費(fèi)，稱2013年山東省內(nèi)政府還貸公路虧138億元。財(cái)報(bào)顯示，去年前三季度山東高速營(yíng)業(yè)收入52.6億元凈利潤(rùn)17.2億元。其10年累計(jì)凈利潤(rùn)137.05億元，被稱A股市“收費(fèi)公路王”。媒體折算，山東高速員工平均薪酬約13萬元。（1月12日《新京報(bào)》）

　　一邊是A股市上的“收費(fèi)公路王”，一邊卻是政府眼中的虧損大戶，是誰在滿嘴跑火車嗎？從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資料來看，收費(fèi)公路王，想來應(yīng)是名副其實(shí)的，而虧損大戶也是并不冤枉的，但是，這中間奧妙何在，錢到底去哪了呢？

　　“員工平均薪酬約13萬元”，來自媒體的折算，或許不能道出其中全部的奧妙，但這無疑是其中的奧妙之一。而另外一個(gè)被媒體揭露的事實(shí)是，去年12月，山東省政府曾表示，山東省內(nèi)政府還貸公路，“一線收費(fèi)員工月平均收入2000元左右”，“不存在有人質(zhì)疑的暴利現(xiàn)象”。是否暴利，無須太多的論辯，只是這“月平均收入2000元”，與被折算出的平均薪酬13萬元，又是一個(gè)令人不解的奧妙。到底是誰拿走了大頭呢？

　　縱有不得其解奧妙，縱有審計(jì)署、央媒的點(diǎn)名批評(píng)，但把收費(fèi)進(jìn)行到底卻是不容分說的，根據(jù)此前山東交通主政官員的說法，何時(shí)能還清貸款，要取決于三個(gè)因素，其中之一便是收費(fèi)期限。言下之意是，無論是未來修高速，還是還清建成高速的貸款，延長(zhǎng)收費(fèi)都是必然選擇。從最初“錢沒還完，下面還有巨額養(yǎng)護(hù)費(fèi)；等待新政策，看是否有長(zhǎng)期收費(fèi)政策出臺(tái)；個(gè)別路段免費(fèi)，影響高速公路的整體性和完整性；免費(fèi)了，不好管理”的批復(fù)說明，到公開會(huì)議上，主政者對(duì)停止收費(fèi)將引發(fā)一系列問題和風(fēng)險(xiǎn)的憂心忡忡，再到新聞發(fā)布會(huì)上念茲在茲的“難以為繼”，如今，根據(jù)媒體的披露，另一條堅(jiān)硬的說法也得以曝光——考慮到全體股東利益，不是企業(yè)說免費(fèi)就免費(fèi)。一切看來，似乎無可辯駁。

　　巨額利息、巨額養(yǎng)護(hù)費(fèi)、巨額管理成本、巨額未來建設(shè)投入，這些似乎都可以是將收費(fèi)繼續(xù)到底的理由，但是，當(dāng)“收費(fèi)公路王”名聲鼓噪在股市之中，當(dāng)“平均薪酬13萬”成為不可辯駁的事實(shí)，此中的違和是多么刺眼的尷尬呢？更令人匪夷所思的是，股東利益竟然也成為無限期收費(fèi)的理由，作為一家上市公司，當(dāng)然是應(yīng)該以股東利益為重的，但是，從高速公路的性質(zhì)來看，高速公路并不能完全是賺錢的機(jī)器，它還承擔(dān)著增進(jìn)社會(huì)公共利益的公共責(zé)任，而這恐怕也是高速公路為何設(shè)定收費(fèi)年限的原因所在。

　　根據(jù)現(xiàn)行的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，政府還貸公路的收費(fèi)期限，按照用收費(fèi)償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長(zhǎng)不得超過15年。而針對(duì)經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)年限的規(guī)定，也是最長(zhǎng)不超過20年。雖然相關(guān)部門在去年對(duì)管理?xiàng)l例曾提出修正意見，但是在沒做出正式的修改之前，管理?xiàng)l例就應(yīng)該成為收費(fèi)的法律依據(jù)。如果貿(mào)貿(mào)然地延長(zhǎng)收費(fèi)期，這是對(duì)現(xiàn)行管理?xiàng)l例的粗暴破壞，換言之，延長(zhǎng)收費(fèi)首先便失去了合法基礎(chǔ)。于此之下，多閃亮的“高速收費(fèi)王”，就映襯著多尷尬的傲慢。

　　高速公路如何收費(fèi)？該不該延長(zhǎng)收費(fèi)？這并非存在原罪，關(guān)鍵是在于能否延長(zhǎng)得有理有據(jù)有節(jié)，而這正是關(guān)于高速收費(fèi)的自我修養(yǎng)。這種修養(yǎng)的養(yǎng)成，所需要的不僅僅是，收費(fèi)機(jī)制上的革新，更期待在差序格局下的公共治理下，高速公路在存在邏輯和價(jià)值上的革新，能夠拋卻物質(zhì)主義的淵藪，在公共價(jià)值上來一番精彩的自我修養(yǎng)。