創(chuàng)新是保持一國經(jīng)濟(jì)增長和國際競爭力的力量源泉,企業(yè)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的微觀基石。創(chuàng)新具有多種類型,按照創(chuàng)新對(duì)象可以分為產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和模式創(chuàng)新等,按照創(chuàng)新途徑可以分為自主創(chuàng)新、引進(jìn)創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新等。企業(yè)自主創(chuàng)新是指主要依靠企業(yè)自身的創(chuàng)新研發(fā)資源,相對(duì)獨(dú)立地進(jìn)行研發(fā)和其他創(chuàng)新活動(dòng)。企業(yè)自主創(chuàng)新既包含新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā),也包含新市場的開拓和新的商業(yè)模式的建立。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)波動(dòng),國內(nèi)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,市場化改革不斷深入,企業(yè)面臨眾多機(jī)遇和挑戰(zhàn)的背景下,自主創(chuàng)新日益成為企業(yè)的核心競爭力和實(shí)現(xiàn)長期生存發(fā)展的關(guān)鍵。
現(xiàn)階段,我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過改革開放30余年的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼,提高自主創(chuàng)新能力,完成由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,成為我國發(fā)展的必由之路。目前,國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加強(qiáng),企業(yè)通過模仿復(fù)制獲得成長的可能性大大降低,而伴隨著國內(nèi)技術(shù)實(shí)力的積累,引進(jìn)作為技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道的技術(shù)溢出效應(yīng)正在減弱,自主創(chuàng)新日益成為我國企業(yè)的必然選擇。在此背景下,要增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮不同企業(yè)的比較優(yōu)勢,堅(jiān)持市場在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用,營造激勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境,從而更有效地激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長期可持續(xù)發(fā)展。
第一,增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。企業(yè)的盈利性和市場的競爭性決定了企業(yè)是創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新是企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的內(nèi)在需求,企業(yè)也具備將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢并獲得經(jīng)濟(jì)效益的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),創(chuàng)新是企業(yè)參與外部競爭的重要途徑,企業(yè)對(duì)于通過自主創(chuàng)新謀求生存和發(fā)展有著迫切需求,F(xiàn)階段,我國企業(yè)的創(chuàng)新主體地位還不突出,創(chuàng)新資源仍集中在高等院校和科研機(jī)構(gòu),技術(shù)供給模式尚處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的階段,部分具備經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)新成果由于技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制不健全未能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。因此,要深化科研院所體制改革,探索建立新型科研機(jī)構(gòu),支持企業(yè)建立自有研發(fā)中心,提供資源整合、開放共享的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),從而加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源和要素向企業(yè)集聚,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的現(xiàn)代創(chuàng)新體系。
第二,發(fā)揮不同企業(yè)的比較優(yōu)勢。企業(yè)規(guī)模和市場力量是影響企業(yè)創(chuàng)新的重要因素。大企業(yè)和小企業(yè)在創(chuàng)新方面各具優(yōu)勢。一方面,大企業(yè)擁有充裕的資本進(jìn)行研發(fā)投資、多元化的業(yè)務(wù)和項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散、一定的市場力量來獲取創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)收益,是創(chuàng)新的重要領(lǐng)導(dǎo)者。另一方面,中小企業(yè)內(nèi)部架構(gòu)簡單,市場反應(yīng)迅速,機(jī)動(dòng)靈活性強(qiáng),在進(jìn)入具備成本低、資本密集度低等特征的產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新份額較大,是創(chuàng)新的重要變革力量。因此,要“抓大促小”、“揚(yáng)長避短”,發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)作用,增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新活力,促進(jìn)各類企業(yè)自主創(chuàng)新。
第三,堅(jiān)持市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用。企業(yè)自主創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過程。堅(jiān)持市場的決定性作用,一方面要求企業(yè)在市場化機(jī)制中進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng),另一方面要求政府通過市場化渠道發(fā)揮創(chuàng)新促進(jìn)作用。企業(yè)要完善公司治理、優(yōu)化契約設(shè)計(jì)、重視企業(yè)家精神,充分利用資本、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)理人和勞動(dòng)力等市場進(jìn)行要素配置。同時(shí),政府的職能重心要從事前審批轉(zhuǎn)向事中、事后監(jiān)管和提供公共服務(wù),要注重發(fā)揮戰(zhàn)略制定、規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào)作用,維護(hù)公平競爭的市場秩序,保障價(jià)格信號(hào)機(jī)制的高效運(yùn)行,通過簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。
第四,營造激勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境。當(dāng)前,我國處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,市場經(jīng)濟(jì)還不成熟,產(chǎn)權(quán)制度尚不完善,法治建設(shè)也不健全,這制約了企業(yè)自主創(chuàng)新。因此,要大力深化改革,加快制定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)方案,形成人盡其才、財(cái)盡其流、物盡其用的制度環(huán)境。要依法明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強(qiáng)化各類產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動(dòng)人才要素自由流動(dòng);要積極發(fā)展多層次資本市場,完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,擴(kuò)大金融市場開放,引進(jìn)和輸出并舉;要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的原則下進(jìn)行金融創(chuàng)新,開發(fā)支持企業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務(wù);要穩(wěn)定和完善有利于創(chuàng)新的政策,改進(jìn)政策傳導(dǎo)機(jī)制,放大政策拉動(dòng)效應(yīng),通過行業(yè)開放、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購和政策性金融等舉措促進(jìn)創(chuàng)新;要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),增進(jìn)市場主體間互信,培育創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神,發(fā)揮非正式制度對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極作用。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:郝博)
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