目前，現(xiàn)行某些規(guī)范權(quán)力的黨內(nèi)和行政規(guī)定，有的只是原則性、價(jià)值性的倡導(dǎo)，缺乏實(shí)際操作性；有的無(wú)責(zé)任主體，有的無(wú)配套政策，有的無(wú)程序性規(guī)定；有的只有禁止性規(guī)定和要求，缺乏明確具體的責(zé)任追究條款。這表明反腐中還有很多僅用黨紀(jì)而無(wú)法用法律規(guī)范的地方，在黨紀(jì)和法律之間可能有一些灰色地帶。反腐需要“暴風(fēng)驟雨”，同樣需要“細(xì)水長(zhǎng)流”，要關(guān)注根本長(zhǎng)久的問(wèn)題，最終形成干部“不敢腐”“不想腐”“不能腐”的局面，這必須通過(guò)消滅“法外之地”來(lái)實(shí)現(xiàn)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：國(guó)家行政學(xué)院教授 汪玉凱）