黨的十八屆三中全會公報中明確提出，“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化�！眹倚姓䦟W(xué)院決策咨詢部副主任陳炳才就此表示，這是我們黨在治國理念和方略方面的重大突破，也是改革總體思路的重大完善。他說，國家治理體系和能力的現(xiàn)代化不僅局限于政府層面，而是涉及多個方面，體現(xiàn)出全面深化改革的新境界和新任務(wù)。
陳炳才認(rèn)為，全會公報還體現(xiàn)出改革部署有重大突破。既明確了改革的目標(biāo)，又指出了改革的出發(fā)點和歸宿點，即不是為了改革而改革，而是要推進(jìn)社會公平、正義，增進(jìn)人民福祉。結(jié)合公報內(nèi)容，陳炳才認(rèn)為深化經(jīng)濟改革有了許多創(chuàng)新內(nèi)容和亮點。一是注重區(qū)分政府和市場的邊界。二是強調(diào)商品和要素自由流動、平等交換。三是提出“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”，將推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。四是既強調(diào)“主要由市場決定價格的機制”，但也不完全由市場決定價格，政府定價在關(guān)系國計民生、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域依然不可或缺。
陳炳才還表示，全會不只是部署經(jīng)濟改革，還強調(diào)綜合改革，表明改革思路有了突破性進(jìn)展。改革開放35年來，我國在各項事業(yè)上均取得了長足進(jìn)步，但發(fā)展改革的任務(wù)依然繁重，發(fā)展的不均衡性亟待解決，發(fā)展的質(zhì)量亟須提高，而經(jīng)濟體制改革則是解決這些問題的重中之重。當(dāng)然，為配合經(jīng)濟體制改革，其他領(lǐng)域的改革也應(yīng)跟進(jìn)。
�。▏倚姓䦟W(xué)院決策咨詢部副主任 本報記者 陶瑞剛整理）
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