今年8月26日,湖北省武穴市政府網(wǎng)站上,一篇2012年《湖北日?qǐng)?bào)》的報(bào)道被稍作修改,再次發(fā)布,數(shù)據(jù)、背景等一模一樣。而在今年1月8日和5月4日,江蘇省南京市建鄴區(qū)政府網(wǎng)站所刊發(fā)的南京市長和市委書記視察某CBD孵化器的報(bào)道,除日期和領(lǐng)導(dǎo)名字不一樣,其他內(nèi)容甚至標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都一致。
新華網(wǎng)9月18日發(fā)出專稿,揭露并批評(píng)基層縣鄉(xiāng)的政府網(wǎng)站亂象。報(bào)道指出,縣鄉(xiāng)級(jí)別的政府網(wǎng)站自行管理,沒有對(duì)比和甄別功能,審核也多由兼職人員完成。這類網(wǎng)站欄目大開天窗、頭條久不更新、發(fā)布“偷偷摸摸”的現(xiàn)象也相當(dāng)普遍。此外,基層政府網(wǎng)站的政民互動(dòng)欄目,有很多形同虛設(shè),以格式回復(fù)搪塞網(wǎng)民留言等做法不在少數(shù)。
報(bào)道中,多位基層政府辦公室的工作人員、網(wǎng)站工作人員都聲稱,縣鄉(xiāng)級(jí)別的政府辦公室的人手緊張,連管理維護(hù)也多為兼職人員完成,更沒有專門負(fù)責(zé)管理網(wǎng)站政民互動(dòng)版塊的專職人員。這種辯解其實(shí)毫無道理;鶎涌h鄉(xiāng)的政府辦公室,以及同級(jí)黨委的宣傳部的人手固然有限,負(fù)責(zé)的工作事務(wù)也確實(shí)很多,但真的忙的連一個(gè)網(wǎng)站的動(dòng)態(tài)發(fā)布、網(wǎng)民留言都處理不了嗎?
基層工作繁雜,面臨的上級(jí)考核壓力很重,確屬實(shí)情。問題是,很多工作具有彈性,各級(jí)各地的黨委政府機(jī)關(guān)也經(jīng)常會(huì)因?yàn)橹攸c(diǎn)工作的調(diào)整,讓其他工作為之讓道。也就是說,如果政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)變得十分重要,在基層政府待完成的事項(xiàng)中位居前列,就根本不會(huì)出現(xiàn)所謂人手不足的托詞。
說到底,基層政府的網(wǎng)站顯得懶散混亂、缺乏誠意,是因?yàn)檫@個(gè)層級(jí)的公職人員預(yù)期其上級(jí)沒有將政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)當(dāng)成一回事,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)來查看網(wǎng)站具體情況,更沒有親自留言以校驗(yàn)網(wǎng)站功能的有效性。至于上級(jí)有關(guān)部門定期開展的政務(wù)信息化建設(shè)考核評(píng)估,尺度寬松,被考核者也很容易以造假方式來蒙混過關(guān)。而網(wǎng)站建設(shè)對(duì)于負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的部門和工作人員更是毫無影響,做好做壞無關(guān)于其認(rèn)知評(píng)價(jià),也不會(huì)像招商引資那樣關(guān)系到“官帽”和提成獎(jiǎng)金。
從另一個(gè)層面看,基層政府網(wǎng)站的建設(shè)與維護(hù),之所以會(huì)形成一個(gè)較為顯著的工作量和工作壓力,還在于這類網(wǎng)站在規(guī)劃建設(shè)之初,就沒有很好的遵循用戶需求,而是直接復(fù)制上級(jí)、更上級(jí)的政府網(wǎng)站,追求框架和欄目的大而全。事實(shí)上,公眾對(duì)于政府網(wǎng)站特別是最基層的縣級(jí)政府及其所屬部門、鄉(xiāng)級(jí)政府、街道辦官網(wǎng)的需求,并沒有廣泛,主要限于重要的政務(wù)信息更新、居民和企業(yè)辦事指南、政務(wù)投訴窗口,以及本地本級(jí)的相關(guān)旅游景區(qū)、衛(wèi)生、教育等機(jī)構(gòu)的鏈接索引,沒有要求一個(gè)基層政府的網(wǎng)站可以面面俱到提供所有信息。基層政府通過官網(wǎng)向公眾提供上述信息服務(wù),根本不需要投入多大的人力和工作資源。
(責(zé)任編輯:張無)