放開“一人一戶”限制，雖然只是資本市場一個政策調(diào)整，卻有利于降低股民成本，提升市場交易的活躍度，也能讓“老鼠倉”難以藏身

　　中國證券登記結(jié)算公司近日發(fā)布賬戶整合配套制度《證券賬戶管理規(guī)則(修訂稿)》，并擬于統(tǒng)一賬戶平臺“十一”期間上線時同步實施，放開對A股的“一人一戶”限制條件。

　　截至目前，我國證券賬戶體系及賬戶系統(tǒng)設置已沿用20多年，分別按照不同的交易場所、不同的證券品種設置，賬戶系統(tǒng)重復并存，造成行業(yè)成本高、效率低，且不同證券賬戶之間沒有建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，各證券公司也處于各自為政的狀態(tài)。由于A股投資者只能在滬深兩市各開一個賬戶，A股市場操作缺乏資本市場統(tǒng)一、規(guī)范、高效的操作平臺，股民在開戶和交易時受到交易所、證券公司及地域等多方面限制，操作不方便，而且成本高。

　　證券賬戶整合統(tǒng)一后，過去開立賬戶基于交易所、基于證券公司、基于地域的限制有望全面放開，投資者開戶、轉(zhuǎn)戶的“物理門檻”和遷移成本將大幅降低。特別是，建立股市一碼通體系，可為中國資本市場打造統(tǒng)一標準的“高速公路”，加速中國資本市場的改革發(fā)展。采用統(tǒng)一賬戶管理，有利于簡化投資者操作流程、節(jié)約市場成本等。

　　雖然相對于降低印花稅、開戶免費等利好舉措，放開“一人一戶”限制似乎并沒有實質(zhì)性的“利好”內(nèi)容。雖然只是資本市場的一個政策調(diào)整，但從長遠看，放開“一人一戶”限制，潛在的“利好”是很大的。

　　其一是有利于降低股民成本。據(jù)了解，這次證券賬戶規(guī)則調(diào)整之后將統(tǒng)一并降低賬戶業(yè)務收費標準。調(diào)整之后，滬深A股賬戶開戶費用將比現(xiàn)有的標準大幅下調(diào)。在市場信心回暖的背景下，證券賬戶統(tǒng)一平臺的建立以及開戶費用的大幅降低，無疑會增加A股市場對于新投資者的吸引力。

　　其二是有利于提升市場交易的活躍度。交易活躍是股市的內(nèi)在要求，交易冷淡，自然難言股市生機。此次修訂，中國結(jié)算以“一套規(guī)則”為原則，將統(tǒng)一中國結(jié)算柜臺賬戶業(yè)務，打通中國結(jié)算京、滬、深三地賬戶業(yè)務柜臺，實現(xiàn)通柜受理各市場賬戶業(yè)務。這一舉措將激活股市活力，必定會使市場交易的活躍度大幅提升。比如，有的股民喜歡多渠道、多方式交易，有的喜歡化整為零投資交易，或者有的股民喜歡根據(jù)不同證券公司的地理位置、服務水平，設立賬戶，如果“一人一戶”，只能就近開戶或者被動開戶。而放開了“一人一戶”，股民則想在哪開一個就在哪開一個，想在哪個賬戶交易就在哪個賬戶交易，交易的愉悅度和滿足感也會油然而生。

　　其三是讓“老鼠倉”難以藏身。多年來，中國股市之最痛處，莫過于那些蓄意操縱股價的大小莊家和掌握著公眾資金而進行利益輸送的各類“老鼠倉”。“老鼠倉”對中小股民的傷害是很大的，一不小心就會掉入莊家設置的“陷阱”�！袄鲜髠}”還有違市場公平公正原則，導致市場秩序混亂。此次修訂，建立統(tǒng)一賬戶平臺，看似針對個人投資者的股市賬戶信息進行統(tǒng)一管理，客觀上也為監(jiān)管部門提供了有效的大數(shù)據(jù)支持，對活動異常的個人賬戶進行有效跟蹤分析，防止某些股市大戶串通共謀，操縱股價。

　　目前，A股市場的運行仍難言樂觀，亟待通過機制創(chuàng)新營造長期向好的氛圍，尤其是吸引投資者的加盟，做大做強A股市場。筆者以為，A股放開“一人一戶”限制，其實利好多多。希望資本市場能抓住機遇，加快深化改革的步伐，積極提升資本市場活力，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供更好支持。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：唐衛(wèi)毅）