中國日報(bào)的消息說,房地產(chǎn)稅法案已經(jīng)在起草中,最早明年開始執(zhí)行。
其實(shí),關(guān)于房產(chǎn)稅,有很多問題需要理清楚。
第一,房產(chǎn)稅近年內(nèi)幾乎不太可能推出。一是從資料上看,今年全國人大沒有公布房地產(chǎn)稅的立法計(jì)劃,也就不可能在明年開始實(shí)施。二是國務(wù)院剛剛公布不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的征求意見稿,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記都只是起步階段,房地產(chǎn)稅談何征起。
第二房產(chǎn)稅對普通老百姓究竟是好是壞?這要取決于征收的政策。從上海和重慶兩地的試點(diǎn)來看,滬渝房產(chǎn)稅試點(diǎn)基本針對新購住房(重慶納入了存量的別墅),稅率相當(dāng)溫和:上海稅率是0.4%-0.6%,重慶稅率是0.5%-1.2%。由于征收范圍較窄,僅集中在增量房市場而沒有涉及存量房,再加上稅率較低,房產(chǎn)稅并沒有起到預(yù)期的壓低房價(jià)的作用。
第三,房產(chǎn)稅可能帶來什么。按照專家說法,如果下一批試點(diǎn)房產(chǎn)稅,有可能在征稅范圍上考慮存量房,對第二套及以上的所有房地產(chǎn)實(shí)施征稅;稅率上應(yīng)該比滬渝大幅提高,這樣可以嚇阻新的投資者進(jìn)入住宅市場,并且會讓原有的投資者將多余的房子吐出來,如此房地產(chǎn)市場的供需矛盾將會得到一定的緩解,價(jià)格自然就下來了。
第四,房產(chǎn)稅的法律邏輯。如果拋棄現(xiàn)狀,但從法律邏輯來論,房地產(chǎn)稅屬于是重復(fù)收稅。房產(chǎn)稅是有房子了,有了地產(chǎn)你才收稅。我們現(xiàn)在的老百姓沒有地,地是政府的,因?yàn)槲覀兡玫?0年的房產(chǎn)證和40年,50年的,在某種意義上中國的所謂擁有了房產(chǎn)證的人,都是租了四五十年。既然租了70年的使用權(quán),繳什么房產(chǎn)稅,這房子都不是你的,地也不是你的,邏輯上是這樣的法律關(guān)系。但是因?yàn)槲覀兊姆孔忧靶┠隄q得太快,利潤太高,所以大家都提出來能不能用房產(chǎn)稅的辦法來調(diào)劑市場,調(diào)劑地價(jià),調(diào)劑房價(jià)。但它勢必帶來在土地和房地產(chǎn)開發(fā)過程中的稅收重復(fù)征收的問題。這也是房產(chǎn)稅在政策研究中必須考慮清楚的問題。
(責(zé)任編輯:李焱)