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精準“輸血”與刺激“造血”應并舉

2014年07月30日 09:37   來源:中國經濟網——《證券日報》   言志

  日前,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署十項舉措以緩解企業(yè)融資成本高問題,被業(yè)內視為促進實體經濟走強的重磅利好。

  今年以來,為應對經濟增速不斷下探,在“穩(wěn)增長、調結構、促轉型”的方針指引下,國家層面采取了“微刺激”的經濟方案,和以往“大水漫灌”式的量化寬松不同,本年度出臺的一系列舉措更像是“定向滴灌”。

  國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,二季度中國經濟總量同比增長7.5%,增速比一季度提高0.1個百分點;中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示,6月末廣義貨幣M2同比增長14.7%,增速比3月末提高2.6個百分點,金融深化的程度已超200%,可見“定向滴灌”要擴大“水量”,額外的空間已經不多。

  眾所周知,中小微企業(yè)通常規(guī)模小、資產少,尤其是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的企業(yè),固定資產只占其總資產很小的比例,要找到不易貶值的抵押物非常困難;同時,由于中小微企業(yè)經營靈活,財務缺乏科學管理,造成了銀行既很難全面了解企業(yè)的真實信息,又缺少有效的“抓手”,給信貸業(yè)務的開展帶來困難。

  所以,破解中小微企業(yè)融資難,一方面應加大“定向滴灌”的“精度”,注重“輸血”;另一方面則應當注重激活這些企業(yè)自身的“造血”功能,從而形成可持續(xù)發(fā)展的效應。

  從“輸血”的角度來看,國務院常務會議強調的十項舉措已經基本囊括了所有可以動用的工具,這也是今年以來“定向滴灌”的具體表現(xiàn)。如加大支農、支小微再貸款和再貼現(xiàn)力度,提高金融服務小微企業(yè)、“三農”和支持服務業(yè)、節(jié)能環(huán)保等重點領域及重大民生工程的能力;縮短企業(yè)融資鏈條,清理不必要的環(huán)節(jié),整治層層加價行為等。

  而從“造血”的角度來看,民生證券研究院副院長管清友表示,傳統(tǒng)部門過于旺盛的融資需求和儲蓄率拐點是全社會融資成本被推高的原因,其結果是其他市場化部門融資需求被不斷擠出。所以,必須一方面約束預算軟約束部門的無效投資,停止對過剩產能和預算軟約束行業(yè)輸血;另一方面要簡政放權、放松管制增強中小微企業(yè)的融資需求,引導金融機構自發(fā)為中小企業(yè)融資,才能解決中小企業(yè)融資難問題。

  當然,我們喜見“積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和‘三農’的特色中小金融機構”作為一項措施被國務院常務會議所強調,通過發(fā)展定向金融機構,并輔以對中小微企業(yè)行政審批的簡政放權、財務經營的減稅扶持等,達到降低新興產業(yè)融資成本的目的,以激活中小微企業(yè)的“造血”功能。

  九層之臺,起于壘土。企業(yè)是經濟活動的基本細胞,有效緩解企業(yè)融資難的問題,精準“輸血”和刺激“造血”并舉,是形成金融與實體經濟良性互動,使經濟固本培元、行穩(wěn)致遠的關鍵。

(責任編輯:張無)

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