一名中年女子將一名坐輪椅的老人推到了來(lái)鳳縣政府大樓門(mén)口,她左手拿著銅盤(pán),右手揮舞著一個(gè)錘子敲打著討說(shuō)法。保安攔住了她,該女子說(shuō)這里是政府大樓,就是來(lái)找領(lǐng)導(dǎo)的。如果不是路邊一塊不起眼的交通指路牌提示,外人很難知道武漢大道18號(hào)就是縣委縣政府辦公樓。該大樓入駐辦公7年來(lái),卻始終不敢掛牌,被當(dāng)?shù)乩习傩諔蚍Q(chēng)“黑政府”。來(lái)鳳縣是國(guó)家級(jí)貧困縣。(7月23日澎湃新聞網(wǎng))
國(guó)家級(jí)貧困縣來(lái)鳳縣縣委縣政府大樓之所以很火,是因?yàn)樗斑`規(guī)”了。耐人尋味的是,最先認(rèn)定其“違規(guī)”的并不是什么監(jiān)管部門(mén),而是這陣子火得不行的“澎湃新聞”爆的料,隨后人民網(wǎng)也迅速跟進(jìn)。事情過(guò)去了兩天,始終沒(méi)見(jiàn)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)的影子?磥(lái)這一回,監(jiān)管部門(mén)的風(fēng)頭又被輿論監(jiān)督給硬生生地“搶”跑了。
事實(shí)上,從上到下,我們的監(jiān)管部門(mén)那是相當(dāng)健全的,人大、政協(xié),紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì),再加上公檢法,可以說(shuō)“一個(gè)都不少”。很難想象一個(gè)建了七年之久的豪華辦公樓,既不敢掛牌,也沒(méi)人來(lái)查。這究竟是為什么?要說(shuō)監(jiān)管部門(mén)是睜眼瞎,打死我都不相信!
無(wú)獨(dú)有偶,若不是新聞?dòng)浾呙爸廊说奈kU(xiǎn),在“福喜”臥底兩個(gè)月,“洋快餐”的“過(guò)期肉”事件同樣不可能被公之于眾。在這個(gè)問(wèn)題上,同樣是新聞監(jiān)督搶了監(jiān)管部門(mén)的風(fēng)頭。曾幾何時(shí),人們認(rèn)為當(dāng)下的監(jiān)管部門(mén),壓根就是聾子的耳朵——擺設(shè)?戳T洋快餐“質(zhì)量門(mén)”,來(lái)鳳縣的“黑政府”的報(bào)道,筆者對(duì)我們的監(jiān)管部門(mén)又有了新的認(rèn)識(shí),說(shuō)他們是“擺設(shè)”、不作為恐怕還是冤枉了他們,說(shuō)不定人家收了“黑錢(qián)”,一直忙著替人消災(zāi)呢!
做出這樣的判斷并非無(wú)中生有、空穴來(lái)風(fēng)。一個(gè)鐵的事實(shí)就是中央先后派出兩輪“巡視組”奔赴全國(guó)各地、各系統(tǒng)部門(mén)行業(yè),斬獲可謂“豐碩”。這里就有一個(gè)問(wèn)題:國(guó)家的監(jiān)管部門(mén)本來(lái)是健全的,中央為何繞開(kāi)了這些部門(mén)另外又派巡視組呢?這說(shuō)明對(duì)于地方監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不力的狀況,不僅僅是老百姓有意見(jiàn),即便是到了中央層面,也同樣認(rèn)為地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)是“靠不住”的,并且,這已經(jīng)不僅僅是個(gè)別機(jī)構(gòu)不作為的問(wèn)題,而是整個(gè)監(jiān)管機(jī)制“靠不住”的問(wèn)題。
從中央巡視組“利劍出鞘,從不空手而回”的事實(shí),有力地證明了地方監(jiān)管的漏洞,已成常態(tài)。漏洞百出的監(jiān)管、不作為,養(yǎng)癰為患。從某種意義上說(shuō),不是中央巡視組的巡視有什么法寶,而在于地方監(jiān)管部門(mén)長(zhǎng)期的不作為,甚至于長(zhǎng)期干著“收人錢(qián)財(cái)替人消災(zāi)”這等監(jiān)守自盜的行當(dāng)更為準(zhǔn)確。因此,中央巡視組在“打虎滅蠅”的同時(shí),也揭開(kāi)了普遍存在的監(jiān)管漏洞。
以來(lái)鳳縣為例,地方官員對(duì)于中央關(guān)于禁止建設(shè)豪華“樓堂館所”的事情三令五申不可謂不心知肚明,可為何他們還敢于上這個(gè)項(xiàng)目,敢于把豪華辦公樓蓋起來(lái),搬進(jìn)去七年之久穩(wěn)如泰山,就在于他們對(duì)地方監(jiān)管部門(mén)的做派了如指掌。
顯然,來(lái)鳳的情況帶有某種“普遍性”。難怪有一句順口溜叫做“防火防盜防記者”,甚至于東莞的紅燈區(qū)也揚(yáng)言“不怕警察怕記者”,那是由于很多地方對(duì)于稻草人式的“監(jiān)管”已經(jīng)見(jiàn)慣不怪了。過(guò)去是“民不告官不究”,今日卻演化成了“網(wǎng)不曝官不究”懶政做派。輿論監(jiān)督僅僅是媒體的職責(zé)之一,一旦讓輿論監(jiān)督搶了監(jiān)管部門(mén)的風(fēng)頭,讓這種職責(zé)錯(cuò)位“常態(tài)化”,“中國(guó)式監(jiān)管”恐怕也就真的到了壽終正寢之時(shí)了。
(責(zé)任編輯:張無(wú))