今年上半年，從中央到地方，各項(xiàng)惠民生政策持續(xù)發(fā)力，城鄉(xiāng)居民收入快速增長，總體增速比財(cái)政收入和企業(yè)利潤增速分別高出2個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn)，為擴(kuò)大消費(fèi)打下了良好基礎(chǔ)。

　　民生連著內(nèi)需、連著發(fā)展、連著公平。保障和改善民生，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是發(fā)展的根本目的所在，同時(shí)也是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措和有效途徑。今年以來，盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但各級(jí)財(cái)政用于民生領(lǐng)域的支出不減反增，以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)加快推進(jìn)，對經(jīng)濟(jì)增長的“支點(diǎn)”作用愈發(fā)凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國財(cái)政收入同比增長8.8%，但社會(huì)保障和就業(yè)的支出卻同比增長13.4%、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出增長18.4%、住房保障支出增長30.2%。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月底，全國保障性安居工程已開工530萬套，基本建成280萬套，分別達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)的76%和58%。中央財(cái)政在中西部鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資力度也持續(xù)加大，對這些地區(qū)的發(fā)展形成強(qiáng)力支撐。

　　發(fā)展為要，民生為本。最近，中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出，要向改善民生要?jiǎng)恿�，這非常重要。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生上，把更多人力、物力、財(cái)力用到保障和改善民生上，深挖民生需求潛力，不僅有利于加大消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，同時(shí)也能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、滿足人民群眾需要，是“一石多鳥”的良策。

　　比如，我國水利特別是中小水利工程投資“欠賬”較多，集中力量建設(shè)一批重大水利工程，有針對性地上一批引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目，著力加強(qiáng)中小型水利項(xiàng)目建設(shè)，不但會(huì)為農(nóng)業(yè)持續(xù)豐收打下基礎(chǔ)，還可大大降低“天災(zāi)”給農(nóng)村居民帶來的生產(chǎn)生活損失。

　　再比如，投資于農(nóng)村的道路，可為家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。解決好集中連片扶貧開發(fā)等民生領(lǐng)域的突出問題，一方面讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民群眾，另一方面也為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造了新的增長點(diǎn)。

　　我國有13億多人，是世界上最大的消費(fèi)市場，也是蘊(yùn)含著巨大民生需求的“富礦”。我們要牢牢夯實(shí)民生“支點(diǎn)”，充分發(fā)揮惠民生在擴(kuò)大內(nèi)需中的重要作用，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭，讓人民生活得更好更幸福。 （經(jīng)濟(jì)日報(bào)評(píng)論員）