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鹽改,讓民生“多吃三兩鹽”

2016年06月16日 07:38   來源:中國網(wǎng)   李云

  國務(wù)院日前發(fā)布《鹽業(yè)體制改革方案》,廢除了食鹽計劃管理和政府定價機(jī)制,要求從2017年1月1日開始,放開所有鹽產(chǎn)品價格,取消食鹽準(zhǔn)運證,允許現(xiàn)有食鹽批發(fā)企業(yè)向食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)購鹽并開展跨區(qū)域經(jīng)營,允許食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)以自主品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營,實現(xiàn)產(chǎn)銷一體。(6月15日《人民日報》)

  鹽改“有點咸”,給人有如鹽融水之感。鹽改是漸進(jìn)的,也是艱辛的。2014年4月21日,國家發(fā)改委公告宣布廢止《食鹽專營許可證管理辦法》,應(yīng)成一個新起點、新動力,以此為標(biāo)志,進(jìn)入鹽業(yè)深水區(qū)改革的“許可”。逐步實現(xiàn)鹽業(yè)專營化向市場化的平穩(wěn)過渡,鹽改“蹄急步穩(wěn)”,讓食鹽專營這一古老制度作古,終于破解了“無鹽的結(jié)局”之惑。此番鹽業(yè)體制改革,觸動利益,尤其是觸動了壟斷利益。

  鹽改,確保讓市場決定性作用有效有序發(fā)揮。食鹽是生活必需品,事關(guān)每一個公民的身體健康,事關(guān)每一道菜的口味,更事關(guān)市場放開后能否進(jìn)入良性競爭。舊體制壽終,必須新體制誕生。鹽改起到推陳出新的功效。從現(xiàn)在算起,到正式施行,還有半年多時間的過渡。在這一段時間內(nèi),舊體制逐步“完成使命”,新體制必須“篤行致遠(yuǎn)”。鑒于此,一方面需要舊體制不留痕跡地消失,另一方面更需要新體制不留縫隙地誕生。

  食鹽安全監(jiān)管面臨“機(jī)遇與挑戰(zhàn)”。必須肯定今后的監(jiān)管難度更大,由于市場主體的多元化,以及進(jìn)貨渠道的多樣化,可能導(dǎo)致一直以來的管理手段落后。食鹽安全容不能半點馬虎,對于市場監(jiān)管來講,是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。凡事預(yù)則立,防患于未然,監(jiān)管機(jī)制必須走在前面,監(jiān)管創(chuàng)新務(wù)必挺在前面。今后,食鹽的生產(chǎn)、運輸與銷售的產(chǎn)業(yè)鏈,將以新的面貌出現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)體系中,對傳統(tǒng)監(jiān)管機(jī)制的改革與創(chuàng)新的起到鞭策作用,或者講,是改革監(jiān)管機(jī)制的一次機(jī)遇。

  鹽改,讓民生“多吃三兩鹽”。俗語講,“多吃四兩鹽,走路超人前。”對于廣大消費者而言,食鹽市場的放開,最關(guān)注的是其質(zhì)量與價格,有著價廉物美的預(yù)期。無論是改革紅利,還是改革成果,都要具備共享發(fā)展的基因,都應(yīng)該最大程度地利民惠民。因此,鹽改需擔(dān)負(fù)改善民生之責(zé),并且要作為衡量改革功效的最重要指標(biāo)。只有落腳到民生之上,才能更好地保證改革的方向,更有力地推動改革的進(jìn)程,更有效地滿足改革成果的共享。

(責(zé)任編輯:李焱)

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