新聞背景:
國務(wù)院6月6日發(fā)出通知,部署對穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實情況開展全面督察。這是新一屆政府成立以來,國務(wù)院對所作決策部署和出臺政策措施落實情況開展的第一次全面督察。
【支持】
護送政令走好“最后一公里”
政令不暢,“中梗阻”、“最后一公里”的現(xiàn)象比比皆是。很多政令就像石頭扔進池塘后泛起的漣漪,越來越淡最后消失,有些政令因為可能會損害某些地方、部門的自身利益,他們便選擇性宣傳,選擇性執(zhí)行。陽奉陰違,層層卸力。有一句民間順口溜是這樣說的:中央政策大晴天,下到地區(qū)起點云,傳到縣里變成雨,落到鎮(zhèn)里淹死人。很形象地描述了政令在具體落實過程中的異化和變形!詳細】
【期待】
將各地的督察結(jié)果徹底公開
最有資格評價政令實施效果的,是各地政令的服務(wù)對象或者相關(guān)利益方?赡茉谝恍┑胤秸磥,政令落實已經(jīng)到位,但在當?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)和民眾眼里,或有不同的體驗。一種期待是將各地的督察結(jié)果徹底公開。據(jù)悉,7月10日前各督察組將報告上報國務(wù)院。希望督察報告上報國務(wù)院之后,也能完整公開,這對相關(guān)部門、地方政府也是一種警示!詳細】
問責政令執(zhí)行不到位的地方政府
一種期待是問責政令執(zhí)行不到位的地方政府。對于政令不暢的地方,督察人員很可能會監(jiān)督整改,即使不監(jiān)督整改,督察本身對地方政府是一種鞭策。但是,僅僅是整改還不夠,還應(yīng)該嚴厲問責那些嚴重扭曲政令的地方相關(guān)責任人。此外,這種臨時督察如何轉(zhuǎn)變?yōu)殚L效機制,時刻為政令落地護航,值得思考!詳細】
應(yīng)是制度而非應(yīng)急措施
政令督查透露著一份厚重的責任,能否讓地方官員變得“聽話”一些?還有待實踐的檢驗。不過,從以往的督查情況來看,一些地方頂風“做選擇”、違規(guī)“搞變通”,除了“官本位”嚴重、囿于地方利益之外,更在于監(jiān)督機制缺位、責任追究落空。從這個角度來講,督查政令落實,絕非簡單的“例行”公事,必須成為一種制度安排。【詳細】
中國經(jīng)濟網(wǎng)編后語:
政令不暢的“堰塞湖”現(xiàn)象,由來已久,飽受詬病。盡管改革紅利不斷釋放、民生福利不斷提升,但群眾最怕的,是“三板斧”過后的“放空炮”。
當然,更重要的是,繼續(xù)推進行政審批制度改革,減少流轉(zhuǎn)層級便減少了被扭曲的可能;強化對權(quán)力的監(jiān)督制約,科學(xué)配置權(quán)力,建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督共同發(fā)力的機制,將權(quán)力運行的每個部位、每個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。
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