近年來,“走出去”日益成為我國多數(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和推動中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的動力之源。隨著全球化進程不斷推進,我國企業(yè)的國際化經(jīng)營已經(jīng)不再單純停留在開展境外加工貿(mào)易、尋求境外合作開發(fā)項目等初始階段,正朝著不斷提升自身國際化能力,打造世界水平跨國公司的方向轉(zhuǎn)變
一
這些年來,隨著改革開放的不斷深入和企業(yè)競爭力的顯著增強,中國企業(yè)國際化發(fā)展水平日益提升,整體實力逐步增強,“走出去”成績令人欣喜。
一是對外直接投資不斷刷新紀(jì)錄。2002年至2013年,我國企業(yè)對外投資規(guī)模由27億美元飆升至901.7億美元,增速遠超同期對外貿(mào)易額年均增速和實際使用外資額年均增速。2013年,我國對外投資迎來了黃金時期,共對全球156個國家和地區(qū)的5090家境外企業(yè)進行了直接投資,對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額1371.4億美元,同比增長17.6%;新簽合同額1716.3億美元,同比增長9.6%,新簽合同額在5000萬美元以上的項目685個,合計1347.8億美元,占新簽合同總額的78.5%;派出各類勞務(wù)人員52.7萬人,較上年同期增加1.5萬人。截至2013年底,我國累計非金融類對外直接投資5257億美元。
二是能源資源領(lǐng)域已非投資首選。近兩年,中國企業(yè)“走出去”更多傾向于品牌國際化、技術(shù)升級與市場拓展,對外投資涉獵領(lǐng)域較為廣泛,流向集中。2013年,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)是我國對外投資前三甲,投資額總占比高達70%以上。其中,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)位居首位,投資額占比接近一半。
三是歐美國家投資吸引力增強。近年來,國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生較大變化,為中國企業(yè)對外投資提供了難得的機遇。特別是中國企業(yè)國際化實力顯著增強,加之人民幣升值大大降低了投資成本,企業(yè)開拓海外市場的意愿日益強烈。2013年,中國內(nèi)地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本7個主要經(jīng)濟體的投資,占同期我國對外直接投資總額的72.6%。
四是“走出去”的方式和主體更趨多樣。從投資方式上看,目前,我國企業(yè)對外投資方式多樣,綠地投資、跨國并購、股權(quán)置換、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)等均有所涉及。2013年,我國企業(yè)共實施對外直接投資并購項目397個,實際交易金額513.7億美元,其中直接投資335.7億美元,占同期投資總額的37.2%,涉及制造、租賃與商務(wù)服務(wù)、批發(fā)與零售等10多個領(lǐng)域。從投資主體上看,民營企業(yè)的投資占比不斷增加。聯(lián)想、吉利、東風(fēng)、復(fù)星藥業(yè)、華大基因等一批實力雄厚的民營企業(yè)紛紛“走出去”,優(yōu)化了我國對外投資結(jié)構(gòu)構(gòu)成,帶動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷提升。
二
企業(yè)“走出去”和國際化的戰(zhàn)略目標(biāo)包括尋求更低的成本、更廣闊的市場、更充足的要素資源、更先進的技術(shù)等?偟膩砜,我國企業(yè)“走出去”和對外投資發(fā)展歷程較短,經(jīng)驗較為不足,總體收益并不理想。當(dāng)前,影響和制約企業(yè)進一步提升“走出去”質(zhì)量,打造高水平跨國公司的主客觀因素仍然比較突出,亟待進一步研究解決。
首先,全球投資環(huán)境的不明朗為中國企業(yè)“走出去”帶來諸多不確定性。目前,全球經(jīng)濟仍處于尋求持續(xù)復(fù)蘇的關(guān)鍵時期,國際有效需求總體不足,歐債危機陰霾未散,貿(mào)易保護措施層出不窮。日益復(fù)雜多變的國際環(huán)境導(dǎo)致我國企業(yè)跨國投資風(fēng)險陡增,遭遇貿(mào)易壁壘的可能性增大,企業(yè)投資風(fēng)險增加。
第二,競爭失序問題嚴(yán)重影響企業(yè)“走出去”的效率與效益。中國企業(yè)對外投資發(fā)展快,勢頭猛,但較為遺憾的是,不同的中國企業(yè)進行海外投資或并購目標(biāo)常常趨向一致,相關(guān)企業(yè)之間往往缺乏溝通與合作,嚴(yán)重影響對外投資整體效益。
第三,國際化能力不足制約企業(yè)“走出去”的整體實力提升。對外投資最終是企業(yè)決策,關(guān)乎企業(yè)自身的生存與發(fā)展,企業(yè)必須有極強的國際化能力,才能在激烈的國際競爭中站穩(wěn)腳跟,發(fā)展壯大。從戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃能力角度看,中國企業(yè)國際化總體起步較晚,一些企業(yè)在走出國門前,缺乏對外投資的長期發(fā)展戰(zhàn)略,目標(biāo)不清晰,隨機性較強,結(jié)果往往不盡如人意。從國際化治理能力角度看,我國企業(yè)在大型投資管理、大型投資資本運作等方面都缺乏相關(guān)經(jīng)驗。在直接面對國際市場時,往往按本土化的模式進行管理,存在管理上“水土不服”、對市場反應(yīng)滯后等現(xiàn)象。此外,我國企業(yè)對東道國的投資環(huán)境、外資政策、文化背景、消費特點等各方面都缺乏細致的了解,容易造成管理上的問題。從國際化人才儲備角度看,目前,我國企業(yè)“走出去”缺乏明確的國際化人才定位,企業(yè)吸引、獲取并成功留住優(yōu)秀國際化人才的能力明顯不足,在人才發(fā)展和培訓(xùn)機制方面有待加強。此外,我國企業(yè)國際化在品牌、風(fēng)險、社會責(zé)任、企業(yè)文化、創(chuàng)新模式等多方面的能力上,也存在較大欠缺,這些都是嚴(yán)重制約我國企業(yè)“走出去”的重要因素。
政府部門及相關(guān)中介服務(wù)體系的不足和缺失,無法適應(yīng)企業(yè)“走出去”的步伐和要求,同樣形成制約因素。
三
我國企業(yè)“走出去”面臨的困難和挑戰(zhàn),一方面需要企業(yè)苦練內(nèi)功提升能力,另一方面,需要相關(guān)機構(gòu)健全體系做好服務(wù)。只有共同努力,多管齊下,才能形成助推企業(yè)成功實現(xiàn)國際化夢想的強大推動力。
其一,企業(yè)要積極通過內(nèi)部建設(shè)全面提升自身國際化能力。一般而言,企業(yè)國際化過程可劃分為5個階段,即本土經(jīng)營——出口導(dǎo)向——國際拓展——全球布局——世界公司,成為世界水平的跨國公司不可能一蹴而就。企業(yè)從本土經(jīng)營階段到最終成為世界公司,市場范圍不斷擴大,分支機構(gòu)持續(xù)擴張,競爭能力日趨增強,在各自領(lǐng)域的行業(yè)地位穩(wěn)步提升,具體不僅表現(xiàn)為出口更多產(chǎn)品、承包更多海外工程或收購更多國外項目,更是要做到研發(fā)、制造、營銷、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的國際化發(fā)展,實現(xiàn)資產(chǎn)、員工、收入利潤的全球分布。企業(yè)需要在不同階段有針對性地加強在戰(zhàn)略規(guī)劃、管控、人力資源管理、品牌管理、企業(yè)社會責(zé)任、風(fēng)險管理等方面的能力。對于處于出口導(dǎo)向階段的企業(yè),國際化業(yè)務(wù)相對單一,對管控、人力資源管理和企業(yè)社會責(zé)任等能力的要求相對較小,企業(yè)應(yīng)首先對自身水平、定位和發(fā)展戰(zhàn)略進行審慎評價和規(guī)劃,積極開展品牌知名度建設(shè),注重國際風(fēng)險管理。對于處于國際拓展階段的企業(yè),企業(yè)開始在海外輸出產(chǎn)業(yè)鏈的部分核心環(huán)節(jié),海外資產(chǎn)和員工規(guī)模已達一定比例,但仍以國內(nèi)市場經(jīng)營為主,這一階段企業(yè)要加強制度建設(shè),完善治理結(jié)構(gòu)和國際風(fēng)險管理,加強國際化經(jīng)營團隊建設(shè),培養(yǎng)跨文化管理人才,注重企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到全球布局階段,企業(yè)面臨的風(fēng)險和利益相關(guān)人都更為復(fù)雜,要對企業(yè)面臨的市場機會、戰(zhàn)略選擇和發(fā)展方式等進行定期審視,建立動態(tài)的優(yōu)化機制,包括及時的調(diào)整和退出機制,不斷提升企業(yè)國際化管理和運營所需的各項能力。同時,企業(yè)也要注意結(jié)合所處的行業(yè)特點調(diào)整和提升國際化能力,特別是要在國際化品牌管理和企業(yè)社會責(zé)任方面體現(xiàn)出行業(yè)的特殊性和差異性。以制造業(yè)為例,消費者偏好是決定企業(yè)發(fā)展命運的決定性因素,在提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新產(chǎn)品性能的前提下,提升品牌全球認知度、打造國際知名品牌就成為企業(yè)國際化初始階段就需要明確的目標(biāo)和重要任務(wù)。
其二,政府部門要認真為企業(yè)提供有力支持和系統(tǒng)服務(wù)。管理方式方面,探索改革企業(yè)審批制度和管理機制,逐步消除目前仍然存在的體制弊端。扶持政策方面,繼續(xù)運用財政政策,建立多項專項資金和基金,支持對外投資合作重大項目,進一步完善對外合作的稅收管理,加大對企業(yè)“走出去”的融資支持力度,加強諸如國家開發(fā)銀行等政策性金融機構(gòu)對企業(yè)的融資支持,充分發(fā)揮中國出口信用保險公司等政策性保險機構(gòu)為企業(yè)“走出去”的保駕護航作用,支持商業(yè)性保險機構(gòu)提供對外投資合作保險服務(wù)。保障服務(wù)方面,更好地履行指導(dǎo)和服務(wù)職責(zé),建立咨詢服務(wù)和聯(lián)絡(luò)平臺,打造風(fēng)險防控體系,為企業(yè)海外投資提供更加及時、準(zhǔn)確的國際市場信息和風(fēng)險防范預(yù)警。同時,充分發(fā)揮現(xiàn)有正規(guī)教育資源優(yōu)勢,培養(yǎng)更多適應(yīng)海外投資需要的專業(yè)人才。
其三,中介機構(gòu)要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢做好咨詢服務(wù)工作。一方面,綜合研究對外投資重點國別和行業(yè)領(lǐng)域的市場信息和國情變化,為企業(yè)國際化提供更有針對性的咨詢和信息服務(wù);另一方面,加強與各國相關(guān)機構(gòu)的合作,共同發(fā)揮非政府組織的作用和影響力,為企業(yè)在海外投資排憂解難,盡可能地避免企業(yè)利益遭受無端侵害。(原文來源:經(jīng)濟日報 作者:商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院 祁 欣)