貿(mào)然擴(kuò)大免費(fèi)政策惠及面,只會(huì)放大目前的擁堵程度
剛剛過(guò)去的“五一”小長(zhǎng)假,各地高速公路變身“堵場(chǎng)”,以至于人們無(wú)法在網(wǎng)上曬游玩照,而是爭(zhēng)曬堵照調(diào)侃:“省了70元過(guò)路費(fèi),多花100多元油錢(qián)!
誰(shuí)也不愿意擁堵。一旦擁堵,高速公路變成停車(chē)場(chǎng),物理上的路還在那里,但是其經(jīng)濟(jì)價(jià)值已蕩然無(wú)存,術(shù)語(yǔ)叫做公地悲劇,白話(huà)說(shuō)就是浪費(fèi)。
大家的吐槽最終矛頭指向了節(jié)假日期間高速公路免費(fèi)通行政策。
應(yīng)該看到,免費(fèi)政策初衷是減輕民眾假日旅游的出行負(fù)擔(dān),至于擁堵增加,不排除有免費(fèi)的原因,但也有更復(fù)雜的成因:目前,我國(guó)的公共交通系統(tǒng)還難以滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的出行需求,路網(wǎng)建設(shè)跟不上汽車(chē)增長(zhǎng)速度。休假制度一刀切難以讓人們自由選擇休假時(shí)間,錯(cuò)峰出游暫為空中樓閣。而交通管理手段智能化程度偏低,則造成出行效率不高。這些問(wèn)題都是節(jié)假日高速公路擁堵的因素,板子單純打在免費(fèi)通行政策上,有失偏頗。
還有觀點(diǎn)認(rèn)為,政府應(yīng)該將免費(fèi)的門(mén)再開(kāi)大。比如,節(jié)假日所有車(chē)輛免費(fèi)通行,而不是局限在小客車(chē);免費(fèi)時(shí)段擴(kuò)展到所有的雙休日,這樣或許能夠起到一些分流作用。
筆者認(rèn)為,這種建議無(wú)異于抱薪救火。貿(mào)然擴(kuò)大免費(fèi)政策惠及面,只會(huì)放大目前的擁堵程度。大客車(chē)當(dāng)然應(yīng)該優(yōu)先免費(fèi),但車(chē)輛通行總量要有考慮,否則資源只會(huì)越攤越;在休假配套措施沒(méi)有充分安排的時(shí)候,雙休日并不能有效分流公共假期,很可能假期堵未消、又添雙休堵。免費(fèi)該不該“擴(kuò)容”,不能只從良好的愿望出發(fā),要看舉措會(huì)引發(fā)的后果。收費(fèi)其實(shí)是一種分流機(jī)制,它有利用市場(chǎng)的手段調(diào)節(jié)出行的作用,不可簡(jiǎn)單否定。
此外,也不必簡(jiǎn)單將高速公路收費(fèi)與國(guó)外進(jìn)行比較。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,事實(shí)上,恰恰是由于我國(guó)采取了在經(jīng)濟(jì)上更合理的決策、設(shè)計(jì)、融資和付費(fèi)方式,才使得中國(guó)在極短的時(shí)間里趕超了歐美公路網(wǎng)的建設(shè)速度。合理的比較不是中國(guó)目前的平均路費(fèi)和歐美目前的路費(fèi),而是中國(guó)目前的平均路費(fèi)和如果沒(méi)有這些高速公路時(shí)中國(guó)的平均路費(fèi)。
至于政府由此而增加的收入,當(dāng)然需要恰當(dāng)?shù)墓芾恚WC取之于民、用之于民。
(責(zé)任編輯:周姍姍)