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張志蓬:思路決定出路 以科學(xué)思維推進(jìn)深水區(qū)改革

2014年04月15日 09:41   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   

  科學(xué)思維是解決問(wèn)題、化解矛盾的重要法寶。在實(shí)際工作中,要提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力,從而不斷開(kāi)創(chuàng)全面深化改革開(kāi)放的新局面

  思路決定出路。我國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)之所以能夠取得舉世矚目的偉大成就,其中一個(gè)重要原因是因?yàn)槲覀兊狞h和政府在整個(gè)改革進(jìn)程中采取了一套行之有效的改革方法。用科學(xué)思維處理好改革進(jìn)程中的各種重大關(guān)系,不斷深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí),對(duì)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)深水區(qū)改革,意義重大。

  一是注重用辯證思維來(lái)解決復(fù)雜問(wèn)題。首先,要從紛繁復(fù)雜的事物表象中把握改革規(guī)律,處理好若干重大關(guān)系。改革開(kāi)放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論。去年7月,習(xí)近平總書(shū)記在湖北調(diào)研時(shí)首次提出要處理好解放思想和實(shí)事求是、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河、膽子要大和步子要穩(wěn)以及改革發(fā)展穩(wěn)定這五個(gè)方面的重大關(guān)系,近日,又強(qiáng)調(diào)要弄清楚整體政策安排與某一具體政策、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策環(huán)節(jié)、政策頂層設(shè)計(jì)與政策分層對(duì)接、政策統(tǒng)一性與政策差異性、長(zhǎng)期性政策與階段性政策這五個(gè)關(guān)系。這些重大要求,蘊(yùn)涵著對(duì)改革內(nèi)在規(guī)律的深刻把握,體現(xiàn)了辯證方法的自覺(jué)運(yùn)用。其次,觀察和處理改革問(wèn)題要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。比如,在道路選擇上,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而是堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,就很好地體現(xiàn)了兩點(diǎn)論。另一方面,各項(xiàng)改革要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),而經(jīng)濟(jì)體制改革的核心在于處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的理念。

  二是注重用戰(zhàn)略思維來(lái)謀劃全局問(wèn)題。善用戰(zhàn)略思維謀劃改革全局,是我國(guó)30多年改革的一條成功之道。戰(zhàn)略思維的重點(diǎn)在于:凡事先從大處著眼,重長(zhǎng)遠(yuǎn),重全局,重根本。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,工作必須善于把握大勢(shì),因勢(shì)而謀,應(yīng)勢(shì)而動(dòng),順勢(shì)而為,這是做好一切工作的基礎(chǔ)。

  三是注重用法治思維來(lái)處理棘手問(wèn)題。“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”,“確保在法治軌道上推進(jìn)改革”,這一要求充分體現(xiàn)了運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的理念。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)社會(huì)和諧。

  四是注重用創(chuàng)新思維來(lái)化解疑難問(wèn)題。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家進(jìn)步的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)民族永葆生機(jī)和活力的源泉。當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。從全球范圍看,科學(xué)技術(shù)越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路在創(chuàng)新,關(guān)鍵是要靠科技力量。針對(duì)實(shí)際工作中一些干部“新辦法不會(huì)用,老辦法不管用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”的“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題,也要講究方法創(chuàng)新。

  五是注重用底線思維來(lái)劃定原則問(wèn)題。作決策、辦事情,要善于運(yùn)用底線思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。實(shí)際工作中的“三拍”干部就是缺乏底線思維的表現(xiàn)。底線思維絕不是要降低標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)所作為,它好比“安全閥”、“保險(xiǎn)杠”,起著“最起碼保證”的作用。如開(kāi)工上項(xiàng)目,要首先考慮到生態(tài)環(huán)境的容量,民生保障的底線等,干部廉潔自律的關(guān)鍵也在于要守住底線。

  六是注重用系統(tǒng)思維來(lái)統(tǒng)籌各種問(wèn)題。深水區(qū)改革是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等在內(nèi)的全方位、寬領(lǐng)域、深層次的綜合改革。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。用系統(tǒng)方法謀劃改革,必須把握改革的整體性和協(xié)調(diào)性,打破“一畝三分地”的思維定式,跳出地域、部門(mén)、行業(yè)的限制,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能的最優(yōu)化或最大化。

  總之,科學(xué)思維既是干部能力素質(zhì)的集中體現(xiàn),也是解決問(wèn)題、化解矛盾、克服困難的重要法寶。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,唯有提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力,才能增強(qiáng)我們工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性,不斷開(kāi)創(chuàng)全面深化改革開(kāi)放的新局面。(中共山西省委黨校)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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