香港立法會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)，對(duì)香港政府各部門的開支進(jìn)行逐條審核，香港行政長(zhǎng)官辦公室(簡(jiǎn)稱特首辦)公開梁振英就任20個(gè)月內(nèi)的21次外訪開支，包括住宿費(fèi)、旅費(fèi)、離港公干膳宿津貼及雜項(xiàng)開支，共花費(fèi)了2937630.24港元，精確到分。（4月3日《南方都市報(bào)》）

　　香港公開特首差旅開支，引發(fā)我國(guó)很多網(wǎng)友的興趣和圍觀。從香港公開特首差旅開支來看，特首似乎并不“特”。其一，開支費(fèi)用，特別節(jié)約。特首梁振英在過去20個(gè)月內(nèi)，即2012年7月1日至2014年2月28日，一共外訪了21次，范圍涵蓋國(guó)內(nèi)外，包括隨行人員，以三四人為主，發(fā)生的費(fèi)用不足三百萬港元。最少的開支竟然是零支出。2013年3月21日到深圳出席深圳�，斄猪槼毖劭漆t(yī)院開業(yè)典禮及2014年2月14日前往廣深與廣東省領(lǐng)導(dǎo)就兩地合作交換意見、參觀深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)，兩次的開支都為0元。而國(guó)內(nèi)地方政府和有關(guān)部門大不相同。比如，據(jù)媒體報(bào)道，吉林省原煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)、省煤業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)袁玉清，組織15人出國(guó)，一趟花費(fèi)公款就高達(dá)119萬元。香港特首同國(guó)內(nèi)官員闊綽的派頭相比，實(shí)在是太寒酸了。

　　其二，支出詳細(xì)，精確到分。特首辦均對(duì)梁振英每次外訪的開支進(jìn)行了詳細(xì)記錄。比如，梁振英外出訪問的明細(xì)安排，包括每項(xiàng)活動(dòng)日期、地點(diǎn)、行程項(xiàng)目、機(jī)票費(fèi)用及其他開支情況。支出情況竟然能細(xì)化到了“分”。而在內(nèi)地，“三公”經(jīng)費(fèi)的支出項(xiàng)目含糊不清，支支吾吾，更不要說精確到“分”了。

　　其三，全面公開，一絲不茍。特首辦不僅公開外出訪問，而且包括接待訪客次數(shù)，公務(wù)活動(dòng)等一切費(fèi)用開支。其中，還包括家務(wù)人員、管家等費(fèi)用。此外，特首夫人以公務(wù)身份出席的公務(wù)活動(dòng)，涉及有沒有額外開支。特首的假期，也記錄在案。任20個(gè)月期間，梁振英任20個(gè)月期間，共放了5次，共23.5天的假期；而前任特首董建華在任8年放假59.5天，曾蔭權(quán)則在7年內(nèi)放假89.5天。而在內(nèi)地，聞所未聞。

　　我們不得不為香港公開特首開支而點(diǎn)贊。那么，香港特首的費(fèi)用開支為什么能做到如此節(jié)約、如此詳細(xì)、如此全面呢？

　　首先，香港特區(qū)政府有嚴(yán)格的財(cái)政制度。政務(wù)活動(dòng)、財(cái)政預(yù)算方案本身詳盡明了，細(xì)致記載各部門的收支。制定過程，首先就向社會(huì)大眾公開聽取意見，反饋之后，反復(fù)修改，最后由立法會(huì)審批。而我們到現(xiàn)在只是表面上進(jìn)行預(yù)算公開，也沒有十分詳細(xì)財(cái)政預(yù)算方案。名義上預(yù)算由人大審議，但絕大多數(shù)人大代表連預(yù)算方案都看不明白。如何花錢，基本上還是政府說了算。之所以我國(guó)政府每年“三公”消費(fèi)達(dá)數(shù)千億元，當(dāng)然也不稀奇了。

　　其次，香港特區(qū)政府有信息公開制度。精確到分的特首外訪開支，在香港人看來，早已習(xí)以為常，并不是新聞。香港本地媒體基本不報(bào)道。僅文匯網(wǎng)、大公網(wǎng)對(duì)這一消息做了轉(zhuǎn)載。香港政府公開信息已形成機(jī)制，每年都會(huì)定期公開。在財(cái)政司的網(wǎng)站上，各年份財(cái)政預(yù)算方案和相關(guān)文件、執(zhí)行情況都隨時(shí)可供大家去查閱、下載。還提供繁體、簡(jiǎn)體、英文和無障礙，比如盲文等多種選擇。

　　再次，執(zhí)行制度一絲不茍。由于所有制度的在陽光下運(yùn)行，公開透明。在報(bào)紙上，就時(shí)常有對(duì)特首履職表現(xiàn)的評(píng)點(diǎn)，包括批評(píng)之聲，比如，地鐵里免費(fèi)的《頭條日?qǐng)?bào)》，就是如此。還有香港大學(xué)民意研究中心每月會(huì)公布對(duì)特首滿意度的調(diào)查，來自民眾的意見也成為政府政策重要的考量因素。以此來讓公民進(jìn)行監(jiān)督，才能保證廉政建設(shè)真正得到加強(qiáng)。當(dāng)然，一旦發(fā)現(xiàn)違反制度，政府將嚴(yán)格處理。比如，個(gè)人資料私隱公署辦公室為兩任前專員舉行餞別晚宴。香港審計(jì)署認(rèn)為，這不符合香港財(cái)政“適度和保守”原則，因此要求兩位前專員退還款項(xiàng)。

　　今年全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在2013年工作回顧中報(bào)告，中央國(guó)家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)減少35%，31個(gè)省份本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)減少26%。這份成績(jī)單，讓我們看到了八項(xiàng)規(guī)定的威力，但仍有不盡人意之處。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年1月31日，全國(guó)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定問題數(shù)27322起。其中，與“三公”有關(guān)的包括：公款大吃大喝1188起，公款旅游（國(guó)內(nèi)）628起，公款出國(guó)（境）旅游102起，在“其他”這一項(xiàng)的9808起案件中，還包括了公款參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等。這說明，我國(guó)的“三公”消費(fèi)還是筆糊涂賬。那么，何不學(xué)習(xí)香港政府？