香港行政長官辦公室公開梁振英就任20個月內(nèi)的21次外訪開支。2013年3月21日到深圳出席深圳希瑪林順潮眼科醫(yī)院開業(yè)典禮,及2014年2月14日前往廣深與廣東省領(lǐng)導(dǎo)就兩地合作交換意見、參觀深圳寶安國際機場,兩次的開支都為0,另外幾次前往廣州、深圳,花費也不過1000多元(港元,下同)。最貴的一次外訪,則是2013年6月9日至13日,帶領(lǐng)5人前往美國紐約出席香港貿(mào)易發(fā)展局在當(dāng)?shù)氐纳藤Q(mào)推廣活動,共花費了650199.89元,人均花費也超過了10萬元。(新華網(wǎng)4月2日)
最近,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014年政府信息公開工作要點》,其中要求加大“三公”經(jīng)費公開力度,比如細(xì)化說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量。公開越來越細(xì)化應(yīng)當(dāng)說是今后公開的方向,香港特首外訪居然細(xì)化到每一次,公開到分,這不能不說是一個亮點,這樣的亮點不能不說對我們一些地方有所借鑒。
不過筆者更關(guān)注的是,在公開的特首外訪中,為什么到珠三角城市的外訪就是零花費呢?當(dāng)然,零花費并不是沒有花費,只不過沒有花香港納稅人的錢。相關(guān)費用一般來自兩個方面:一是有企業(yè)贊助;二是內(nèi)地政府接待。前者的可能性不大,因為香港官員一般都不敢和企業(yè)走得太近,更不可能大大方方接受企業(yè)贊助。估計多半是內(nèi)地政府接待,因而特首零花費。
由此想起一件事。內(nèi)地一個市長邀請美國一個市長來訪,美國市長高興地接受了邀請之后,卻“吝嗇”地表示沒有訪華的費用。中國市長聽了之后,立刻“慷慨”地表示他將支付美國市長訪華的一切費用,另外,還主動表示要向美國市長贈送禮品,云云。
但是,香港特首到美國外訪,卻要支付昂貴的費用。因為沒有美國納稅人的同意,美國官員無法隨便邀請別國官員來訪,并支付相關(guān)費用。私人邀請當(dāng)然可以,前提是經(jīng)費由訪問者自己掏腰包。
當(dāng)然,對于內(nèi)地城市而言,工作所需,接待特首來訪也不是問題,關(guān)鍵問題是這種接待不能隨隨便便,相關(guān)費用要公開透明。要想避免不必要的開銷,就要加大公開力度,如像香港一樣,公開細(xì)化到每一次每一筆花費,詳細(xì)到分,方便群眾監(jiān)督。
(責(zé)任編輯:張無)