教育部今天正式發(fā)布《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》，促進(jìn)高校“去行政化”，探索“教授治學(xué)”。這是新中國成立以來首部國家級(jí)“學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程”，明確了“學(xué)術(shù)委員會(huì)”是校內(nèi)最高學(xué)術(shù)權(quán)力機(jī)構(gòu)。各高校將根據(jù)《規(guī)程》對(duì)本校的學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)章進(jìn)行修訂，按規(guī)程對(duì)委員會(huì)進(jìn)行重組，探索“教授治學(xué)”。（2月20日《京華時(shí)報(bào)》）

　　大學(xué)自治是現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容和根本要求，而構(gòu)成大學(xué)自治主要內(nèi)容的是校長治校、教授治學(xué)。校長治校必須建立在尊重和保障教授治學(xué)的基礎(chǔ)上，否則就不是真正的大學(xué)自治。

　　教授治學(xué)如何實(shí)現(xiàn)？當(dāng)然，教授主講課程教學(xué)、主編課程教材、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、主持科學(xué)研究項(xiàng)目、發(fā)表學(xué)術(shù)成果等等，都應(yīng)當(dāng)視為教授治學(xué)的內(nèi)容。但從整個(gè)學(xué)校層面從教授群體層面而言，教授治學(xué)主要是通過參加學(xué)術(shù)委員會(huì)的活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，即學(xué)術(shù)委員會(huì)是教授治學(xué)的主要載體及形式。

　　學(xué)術(shù)委員會(huì)是高校的最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，行使最高學(xué)術(shù)權(quán)力，有權(quán)決定學(xué)校內(nèi)部的一切學(xué)術(shù)事務(wù)。要讓學(xué)術(shù)委員會(huì)真正成為教授治學(xué)的載體形式、成為真正的學(xué)術(shù)權(quán)力機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)格按照教育部發(fā)布的《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》規(guī)定，設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)、履行學(xué)術(shù)職責(zé)、行使學(xué)術(shù)權(quán)力、決策學(xué)術(shù)事務(wù)。

　　為此，必須嚴(yán)格規(guī)范學(xué)術(shù)委員會(huì)的組成。首先是委員的資格條件。成為學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，必須具有教授或其他正高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。其次是委員的學(xué)術(shù)分布。學(xué)術(shù)委員會(huì)各委員應(yīng)當(dāng)分屬于不同學(xué)科、專業(yè)，具有相當(dāng)?shù)拇�表性。再次是委員的組成比例。嚴(yán)格控制學(xué)校及職能部門黨政領(lǐng)導(dǎo)委員的比例人數(shù)，確保非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)專任教授的委員比例；并且要有一定比例的青年教師參加。《規(guī)程》要求領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)委員（含教學(xué)系部主任）不超過委員總?cè)藬?shù)的1/4，專任教授比例不少于委員總?cè)藬?shù)的1/2。委員違反學(xué)術(shù)道德，學(xué)術(shù)委員會(huì)可以直接撤銷或者建議相關(guān)部門撤銷其學(xué)術(shù)稱號(hào)、學(xué)術(shù)待遇，同時(shí)向?qū)W校、相關(guān)部門提出處理建議。

　　必須獨(dú)立行使學(xué)術(shù)委員會(huì)的職權(quán)�！兑�(guī)程》規(guī)定，學(xué)術(shù)委員會(huì)的工作內(nèi)容包括：評(píng)定學(xué)校教學(xué)、科學(xué)研究成果和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)外推薦教學(xué)、科學(xué)研究成果獎(jiǎng)；評(píng)定高層次人才引進(jìn)崗位人選、名譽(yù)教授聘任人選，推薦國內(nèi)外重要學(xué)術(shù)組織的任職人選、人才選拔培養(yǎng)計(jì)劃人選；自主設(shè)立各類學(xué)術(shù)、科研基金、科研項(xiàng)目以及教學(xué)、科研獎(jiǎng)項(xiàng)等。此外，學(xué)術(shù)委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定及學(xué)校委托，受理有關(guān)學(xué)術(shù)不端行為的舉報(bào)并進(jìn)行調(diào)查、裁決學(xué)術(shù)糾紛。組織有權(quán)威性和中立性的專家組，從學(xué)術(shù)角度獨(dú)立調(diào)查取證，客觀公正地進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。

　　為了便于開展工作，學(xué)術(shù)委員會(huì)可以就學(xué)科建設(shè)、教師聘任、教學(xué)指導(dǎo)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)道德等事項(xiàng)設(shè)立若干專門委員會(huì)，具體承擔(dān)相關(guān)職責(zé)和學(xué)術(shù)事務(wù)。

　　筆者認(rèn)為，學(xué)術(shù)委員會(huì)作為高校學(xué)術(shù)權(quán)力機(jī)構(gòu)，要想真正獨(dú)立行使最高學(xué)術(shù)權(quán)力，避免行政權(quán)力的干預(yù)、干擾和影響，主任委員不宜由校長兼任，否則很容易出現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力、行政權(quán)力不分，甚至是學(xué)術(shù)權(quán)力行政化現(xiàn)象。學(xué)術(shù)委員會(huì)喪失其應(yīng)有的獨(dú)立學(xué)術(shù)地位，完全淪為校長的御用機(jī)構(gòu)，委員淪為御用委員，從而影響學(xué)術(shù)委員會(huì)的學(xué)術(shù)權(quán)威。

　　同時(shí)建議，學(xué)術(shù)委員會(huì)討論決定重大學(xué)術(shù)事務(wù)時(shí)，必須發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，在各委員充分發(fā)表意見后，主任委員再發(fā)表意見。任何學(xué)術(shù)決策、決定均應(yīng)采取投票表決形式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出，避免主任委員學(xué)術(shù)獨(dú)裁，或左右其他委員的思想，形成“一邊倒”現(xiàn)象。