黨的十八屆三中全會(huì)通過的《決定》指出,全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是全面深化改革指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容。這個(gè)全面深化改革出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)論斷是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的,順應(yīng)了人民對美好生活的向往。正是從這個(gè)意義上說,它是黨的群眾路線在全面深化改革中的充分體現(xiàn)。
群眾路線是黨的性質(zhì)宗旨在黨的根本路線、工作方法等方面的集中體現(xiàn)。促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉既是全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),又貫穿于全面深化改革的方方面面。《決定》用“六個(gè)緊緊圍繞”來表述全面深化改革的戰(zhàn)略部署,其中第四和第五個(gè)“緊緊圍繞”直接關(guān)系促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)!稕Q定》關(guān)于加快社會(huì)事業(yè)改革和創(chuàng)新社會(huì)治理就是圍繞促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉這個(gè)主線論述的!稕Q定》在論述全面深化改革的總目標(biāo)時(shí)指出,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。全會(huì)在論述貫徹落實(shí)全面深化改革時(shí)再次強(qiáng)調(diào),切實(shí)做好各項(xiàng)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢頭,關(guān)心群眾特別是困難群眾生活,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
當(dāng)前,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn),前進(jìn)道路上尤其是在社會(huì)公平正義方面還存在不少困難和問題。習(xí)近平總書記指出過,我們的人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。應(yīng)該說,人民群眾的這些期盼都是合情合理的。但我們也要看到,這些方面還存在不少問題,有些方面離人民期盼還有很大差距。
當(dāng)然,我們對在全面深化改革中實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉是充滿信心的。這個(gè)信心來自于《決定》為實(shí)現(xiàn)全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)指明了方向和路徑。主要有二:一是堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。也就是說,發(fā)展是解決促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉的基礎(chǔ)。雖然我們現(xiàn)在有了促進(jìn)社會(huì)公平正義,增進(jìn)人民福祉的有利條件,但仍然要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,進(jìn)一步把“蛋糕”做大,才能為保障社會(huì)公平正義和實(shí)現(xiàn)人民福祉奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是依靠制度安排。從當(dāng)前我國實(shí)際出發(fā)解決全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)問題,關(guān)鍵在于制度安排,F(xiàn)階段存在的許多社會(huì)不公現(xiàn)象,大多是發(fā)展中的問題,我們只有在發(fā)展的基礎(chǔ)上通過制度安排、法律規(guī)范、政策支持等來解決這些問題。因此,我們既要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,進(jìn)一步把“蛋糕”做大,又要通過逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的制度安排,進(jìn)一步把“蛋糕”分好,從而實(shí)現(xiàn)全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須緊緊依靠人民群眾!稕Q定》在全面深化改革指導(dǎo)思想中強(qiáng)調(diào)促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉,這就鮮明指出了改革的根本價(jià)值取向:改革為了人民,改革必須依靠人民,改革的成果應(yīng)更多更公平惠及全體人民。因此,全面深化改革要緊緊依靠人民,把群眾利益作為改革的根本標(biāo)準(zhǔn),把人民滿意作為檢驗(yàn)改革成敗的重要尺度。推進(jìn)任何一項(xiàng)關(guān)系社會(huì)公平正義和人民福祉的改革,都要站在人民立場上把握和處理好這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),都要從人民根本利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。
越是面對艱難復(fù)雜的改革任務(wù)、世所罕見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要重視激發(fā)群眾的參與熱情,越要暢通群眾的參與渠道,越要強(qiáng)調(diào)同群眾協(xié)商、析事明理,以贏得群眾的理解和支持。
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(責(zé)任編輯:周姍姍)