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人民日報:發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用

2013年11月19日 09:07   來源:人民日報   本報評論員

  把握發(fā)展的主要問題,才能達(dá)到“牽一發(fā)而動全身”的突破;抓住矛盾的主要方面,才能取得“一子落而滿盤活”的效果。

  剛剛閉幕的黨的十八屆三中全會,用“六個緊緊圍繞”全方位部署了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的改革重點。全會描繪的全面深化改革路線圖中,突出強(qiáng)調(diào)“以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”。這是一個帶有全局性、根本性的重要判斷,為全面深化改革明確了著力點和突破口。要把改革向縱深推進(jìn),就必須把握好這一戰(zhàn)略重點、主攻方向。

  方向的明確、路徑的清晰,源于對現(xiàn)實狀況的清醒認(rèn)識。當(dāng)前,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這三個“沒有變”決定了發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵,經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨的中心工作。

  馬克思曾說:“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程!苯(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,這是馬克思主義的基本原理;厮35年中國改革開放之路,從“一大二公”到“包產(chǎn)到戶”,開啟改革開放的全新篇章;從計劃到市場的轉(zhuǎn)軌,激發(fā)了中國發(fā)展的強(qiáng)勁動力。在中國的改革歷程中,經(jīng)濟(jì)體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用,重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面很多體制改革的進(jìn)度,具有牽一發(fā)而動全身的作用。

  當(dāng)前,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙不少集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成,經(jīng)濟(jì)體制改革的潛力還沒有充分釋放出來。如何發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,克服秩序不規(guī)范、規(guī)則不統(tǒng)一、競爭不充分的弊病;如何堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力;如何深化財稅體制改革,促進(jìn)財權(quán)事權(quán)合理劃分,這些都關(guān)系我們能否實現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,就必須堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點不動搖。

  改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。全面深化改革,需要我們破解這些發(fā)展起來以后的問題。無論是進(jìn)一步處理好政府和市場的關(guān)系,還是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,全會已經(jīng)具體部署了經(jīng)濟(jì)體制改革的主要任務(wù)和重大舉措。我們必須堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破,以此牽引和帶動其他領(lǐng)域改革,使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力,而不是各自為政、分散用力,才能將改革開放不斷推向深入。

  全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措耦合性。新的歷史條件下,全面深化改革之路已經(jīng)開啟,只有堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,才能推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,讓“中國號”巨輪駛得更穩(wěn)、行得更遠(yuǎn)。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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