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“調(diào)查小組”承載重大使命

2013年08月20日 09:32   來源:人民日報   鐘 聲

  調(diào)解敘利亞危機(jī)的力度不能減弱。據(jù)聯(lián)合國提供的數(shù)據(jù),敘利亞危機(jī)造成的死亡人數(shù)已經(jīng)突破10萬

  聯(lián)合國調(diào)查敘利亞化學(xué)武器問題真相小組18日抵達(dá)敘利亞。調(diào)查小組就包括阿勒頗省坎阿薩鎮(zhèn)在內(nèi)的三起化學(xué)武器事件傳聞進(jìn)行調(diào)查,這也是國際社會干預(yù)敘利亞危機(jī)的最新努力。

  關(guān)于化學(xué)武器使用問題,國際社會存在廣泛共識,無論是誰使用化學(xué)武器,都將遭到堅(jiān)決反對。聯(lián)合國工作組在遵循有關(guān)國際法和安理會相關(guān)決議的前提下,開展客觀公正調(diào)查,有利于查明是非曲直,為國際社會進(jìn)一步調(diào)停敘利亞危機(jī)提供必要依據(jù)。敘利亞各方須為調(diào)查組工作提供必要配合。

  近來,埃及局勢急轉(zhuǎn)直下,流血沖突持續(xù)不止,國際社會高度關(guān)注。然而,調(diào)解敘利亞危機(jī)的力度不能因此有所減弱。當(dāng)前,內(nèi)戰(zhàn)造成的人道主義災(zāi)難在敘利亞仍在繼續(xù)。據(jù)聯(lián)合國提供的數(shù)據(jù),敘利亞危機(jī)造成的死亡人數(shù)已經(jīng)突破10萬,大量敘利亞難民涌入鄰國,僅黎巴嫩一國就超過68萬。

  敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已持續(xù)兩年多。政府軍和反對派武裝殺紅了眼,沒有外部力量的介入,雙方根本沒有妥協(xié)意愿,實(shí)現(xiàn);馃o從談起。與此同時,大國之間分歧嚴(yán)重,計(jì)劃中的國際會議遲遲無法召開。聯(lián)合國調(diào)查化學(xué)武器問題真相小組進(jìn)入敘利亞,不僅有可能對令人發(fā)指的戰(zhàn)爭罪行起到威懾作用,也給解決敘利亞問題一籌莫展的局面帶來一線生機(jī)。

  去年的8月19日,聯(lián)合國敘利亞監(jiān)督團(tuán)撤離敘利亞。從設(shè)立到結(jié)束,監(jiān)督團(tuán)在敘利亞“堅(jiān)持”了不到四個月,被稱為最短命的聯(lián)合國維和行動。監(jiān)督團(tuán)難以開展工作,根本原因在于敘利亞沖突各方矛盾難以調(diào)和,不具備維和基本條件。;鹬贡┑膭傂砸,根本沒有得到?jīng)_突各方實(shí)質(zhì)性的執(zhí)行,聯(lián)敘監(jiān)督團(tuán)從設(shè)立之初,就陷入無停戰(zhàn)可供監(jiān)督、無和平可供維持的窘境。此外,一些外部國家偏袒敘利亞反對派,始終堅(jiān)持巴沙爾必須下臺的立場,強(qiáng)行推動敘政權(quán)更迭,并企圖尋求在聯(lián)合國框架外解決問題,這讓在六點(diǎn)和平建議框架下執(zhí)行維和任務(wù)的監(jiān)督團(tuán)付出的努力注定徒勞無功。

  化學(xué)武器問題真相小組再次進(jìn)入敘利亞,盡管工作的重心有所變化,但是其發(fā)揮建設(shè)性作用所需的先決條件卻與一年前相同:敘利亞內(nèi)戰(zhàn)雙方必須積極配合工作組展開工作,為緩解緊張局勢創(chuàng)造機(jī)會;外部國家應(yīng)秉持公正立場,平衡地做對立雙方的工作。缺少任何一個條件,化學(xué)武器問題真相小組都有可能重蹈監(jiān)督團(tuán)的厄運(yùn)。

  當(dāng)前,阻止敘利亞上演更大悲劇的空間依然存在。根據(jù)去年6月敘利亞問題“行動小組”日內(nèi)瓦外長會議公報確定的原則,國際社會有義務(wù)督促敘利亞各方停止流血沖突,開啟政治對話,組建敘利亞所有社會力量參與的過渡管理機(jī)構(gòu)。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)不能無休止地進(jìn)行下去,這不僅是敘利亞人民的災(zāi)難,也是對地區(qū)乃至全球穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)威脅。

(責(zé)任編輯:周姍姍)

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