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“重大決策反對(duì)意見小組”好主意還需好執(zhí)行

2015年05月11日 07:25   來源:廣州日?qǐng)?bào)   金海燕

  為了進(jìn)一步完善重大決策征求意見制度,提升科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,福建省順昌縣委今年首次以文件形式下發(fā)通知,決定成立“縣重大決策反對(duì)意見小組”,由縣政協(xié)主席楊理慶擔(dān)任縣重大決策反對(duì)意見小組組長,副組長及成員由縣政協(xié)委員、民主黨派人士、人大代表等構(gòu)成。(5月8日《人民政協(xié)報(bào)》)

  對(duì)重大決策必須征求各種反對(duì)意見,并且成立了專門負(fù)責(zé)收集反對(duì)意見的“重大決策反對(duì)意見小組”和相應(yīng)的辦公室,可謂是一個(gè)創(chuàng)舉,值得叫一聲:好!對(duì)于一些重大決策和重大工程,在決策過程中,都會(huì)請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家進(jìn)行“可行性研究”,并且將這些研究成果形成一個(gè)報(bào)告,為決策的可行性和必要性提供依據(jù),這當(dāng)然是科學(xué)決策不可缺少的一個(gè)程序。但“可行性研究”所關(guān)注的,往往注重于實(shí)現(xiàn)決策中的有利條件和“可行性”因素,而對(duì)決策實(shí)現(xiàn)過程中可能存在的“不可行性”,也就是可能出現(xiàn)的困難和問題,往往采取了淡化甚至回避的傾向。因此,要真正實(shí)現(xiàn)民主決策和科學(xué)決策,有必要讓“反對(duì)意見小組”通過收集反對(duì)意見,甚至邀請(qǐng)持不同意見的專家,進(jìn)行“不可行性”的研究和論證。

  當(dāng)然,要讓“反對(duì)意見”在民主決策和科學(xué)決策過程中發(fā)揮作用,成立一個(gè)“反對(duì)意見小組”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須對(duì)“重大決策聽取反對(duì)意見”,有一個(gè)制度性的保障。譬如對(duì)“反對(duì)意見小組”形成的“不可行性”,必須有解決辦法或明確的回答,而不僅僅是召開一次會(huì)議,聽取一次“反對(duì)意見”了事。如是,則“重大決策反對(duì)意見小組”,才能在重大決策中真正發(fā)揮防微杜漸的重大作用。 (金海燕)

(責(zé)任編輯:周姍姍)

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