政府財(cái)政收入連年增長(zhǎng)，屢創(chuàng)新高，稅制改革迫在眉睫。在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議經(jīng)濟(jì)組分組討論上，稅制改革再次成為熱點(diǎn)。多名委員聚焦改善消費(fèi)環(huán)境，結(jié)構(gòu)性減稅話題。繼“炮轟”稅收太高后，全國(guó)政協(xié)委員、聯(lián)想集團(tuán)總裁楊元慶再次“放炮”，他表示，商品價(jià)格“內(nèi)外有別”，增值稅、關(guān)稅是最主要因素。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)宋蘭則回應(yīng)，中外稅制有別，減稅不能簡(jiǎn)單和國(guó)外比。（3月7日《廣州日?qǐng)?bào)》）

    關(guān)于實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅話題，不是始自今日，也不是始自政協(xié)委員，而是好幾年了。這方面，不僅民眾有想法，輿論多呼吁，就是財(cái)稅部門，也多次提出要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，讓利于民。國(guó)家層面更是把減稅讓利、改革收入分配制度當(dāng)作一項(xiàng)重要的惠民政策，提到了戰(zhàn)略高度。因?yàn)闊o(wú)論國(guó)家現(xiàn)有財(cái)政實(shí)力，還是與之不匹配的國(guó)民收入，即使稅收不是太高，也都是一個(gè)中國(guó)的“中”字作為特色。

    減稅對(duì)于民眾來(lái)說(shuō)，多是“只聞樓梯響不見人下來(lái)”，除了個(gè)稅，似乎再?zèng)]有多大的動(dòng)作。不僅如此，每有呼聲，成為熱點(diǎn)，有關(guān)部門不是抱著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，換位思考，誠(chéng)懇回應(yīng)社會(huì)輿論關(guān)切。而是常常跑偏，動(dòng)輒就是中外稅制有別，減稅不能簡(jiǎn)單和國(guó)外比。

    此等回應(yīng)，雖然可能一時(shí)讓人無(wú)語(yǔ)，但卻不夠真誠(chéng)，也不夠負(fù)責(zé)。倒是不無(wú)“拉大旗作虎皮包住自己嚇唬別人”之嫌。

    不錯(cuò)。中外稅制有別，甚至減稅不能簡(jiǎn)單和國(guó)外比。但稅制有別不等于稅負(fù)有別，不等于中國(guó)企業(yè)和民眾必須面對(duì)高稅收，更不等于中國(guó)社會(huì)不存在不能減稅的可能。作為常識(shí)，沒有人敢說(shuō)，我國(guó)實(shí)行的間接稅制度就是天然的、難以改變的高稅收制度。而大部分國(guó)家實(shí)行直接稅制度從來(lái)就是一個(gè)低稅收、可以減稅的制度。換言之，稅制是稅制，稅收是稅收。二者并無(wú)直接關(guān)聯(lián)，關(guān)鍵在于稅率怎么設(shè)定。否則，那就是誠(chéng)心坑“爹”了。

    老拿中外稅制有別，減稅不能簡(jiǎn)單和國(guó)外比之類說(shuō)事，并不能說(shuō)明中國(guó)的稅收合理，國(guó)民的稅負(fù)不高。如果說(shuō)，去年美國(guó)《福布斯》雜志榜單顯示的中國(guó)內(nèi)地“稅負(fù)痛苦指數(shù)”位居全球第二是信口開河的話，是統(tǒng)計(jì)方式不科學(xué)難以反映真實(shí)稅負(fù)的話，那么，楊元慶這回“放炮”揭示的商品價(jià)格“內(nèi)外有別”是怎么回事？即便“更多的是價(jià)格因素”，但面對(duì)稅的因素還是要給與正面的應(yīng)答的。

    作為“業(yè)內(nèi)人士”全國(guó)人大代表、中海石油煉化公司技術(shù)中心經(jīng)理苑少軍承認(rèn)。按照他的估算，如果能夠避免重復(fù)計(jì)稅，一升成品油至少可節(jié)約1.7元。（3月3日《新快報(bào)》）面對(duì)如此減稅的“潛力”，難道這也是“簡(jiǎn)單地和國(guó)外比”得出的不合理的結(jié)論么。

    面對(duì)民眾訴求和中央要求，要的是有關(guān)部門主動(dòng)而為，積極響應(yīng)。尤其當(dāng)前稅制改革迫在眉睫，假如不能認(rèn)清形勢(shì)，付諸行動(dòng)，卻一門心思以“中外稅制有別”作抵擋而無(wú)所作為，利國(guó)利民的稅制改革就無(wú)從談起了。（張國(guó)棟）

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（責(zé)任編輯：李志強(qiáng)）