在成為“小康縣”16年后，今年1月21日，隨著一紙文件下發(fā)，山西大同縣終于成功“返貧”，開始享受貧困縣待遇，獲此稱號(hào)后該縣已獲得千萬元的資金扶助。（相關(guān)報(bào)道見本報(bào)A14版）
何勇海（四川市民）：貧困本不是個(gè)光彩的名頭，大同縣為何會(huì)“棄富逐貧”？原因恐怕在于，其嘗到了“貧困帽”帶來的甜頭，抱著政府的“扶貧奶嘴”不愿撒手�？梢哉f，這種不愿“斷奶”而“等靠要”的做法，是種精神貧乏，比貧窮本身更為可怕。
“小康縣”與“貧困縣”，不同的帽子之間，得到的是完全不同的待遇，媒體概括為，得“貧困帽”者“多助”。難怪隨著國家扶貧力度加大，“貧困”的名頭被各地當(dāng)作香餑餑爭(zhēng)奪，一些富裕起來的縣份因怕被摘掉貧困帽子，也刻意藏富�！靶】悼h”主動(dòng)“返貧”，也不難理解。
張楓逸（河南職員）：地方政府爭(zhēng)戴窮帽子已經(jīng)不是新聞。在去年，湖南新邵縣打出宣傳標(biāo)語，“熱烈祝賀成為貧困縣”的黑色幽默，就讓相關(guān)話題受熱議。對(duì)此，社會(huì)輿論也早有共識(shí)，逆向激勵(lì)的扶貧機(jī)制亟待調(diào)整，改“輸血型”為“造血型”，將貧困縣限期脫貧與地方官員考核掛鉤，從而激發(fā)其內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力。
不過，小康縣大同縣主動(dòng)“返貧”并不只是為這個(gè)老話題多了一個(gè)新樣本。實(shí)際上，無論是16年前不可思議地申請(qǐng)到“小康縣”稱號(hào)，“窮人戴上地主的帽子”，還是16年后跑競(jìng)賽般成功返貧，享受到覬覦已久的扶貧待遇，都值得解讀和反思。
余谷（湖北大學(xué)生）：在時(shí)下，“貧困縣”名號(hào)早已成香餑餑。如果說，大同縣享受“貧困”待遇，還是名副其實(shí)；那么有些藏富炫“貧”的地方，也投身“貧困縣”帽子的角逐，未免有些投機(jī)。2012年3月，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》曾披露，經(jīng)對(duì)679個(gè)國家級(jí)貧困縣名單的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其遴選很是混亂，沒有退出機(jī)制，有些地方物力充裕蒙混過關(guān)，某些發(fā)展滯后的地方，倒沒能入選。
在失序的遴選機(jī)制下，角逐“貧困縣”，也就成了需“技術(shù)含量”的活兒。據(jù)報(bào)道，有地方曾因獲得貧困縣稱號(hào)，而鳴鞭慶祝。而網(wǎng)上也流傳著一個(gè)段子：“甲縣和乙縣爭(zhēng)取貧困縣名額，最后甲縣失敗了，記者采訪問其原因，甲縣縣長(zhǎng)含淚回答：因?yàn)槲覀兛h實(shí)在太窮了！”，諷刺意味不言而喻。
吳睿鶇（河北公務(wù)員）：據(jù)了解，國家評(píng)定“貧困縣”的依據(jù)，主要是貧困人口數(shù)量占鄉(xiāng)村人口比例、農(nóng)民人均純收入以及人均地方財(cái)政收入等項(xiàng)指標(biāo)。實(shí)際上，在各地申報(bào)貧困縣時(shí)，往往虛報(bào)貧困人口數(shù)量，再加上評(píng)估方與貧困縣的利益一致性，“貧困縣”遴選也就難免夾雜水分。
要想徹底改變“貧困縣”帽子錯(cuò)置的狀況，就要對(duì)現(xiàn)行的扶貧機(jī)制進(jìn)行“手術(shù)”。首先，不妨劃小扶貧范圍，由扶貧縣變?yōu)椤胺鲐毚濉�，這樣更能保障扶貧資金的公平性。其次，建立退出機(jī)制。為入圍的貧困縣設(shè)置個(gè)時(shí)間表，用倒計(jì)時(shí)的方式，倒逼貧困地積極主動(dòng)地脫貧。第三，還要根據(jù)各貧困縣的財(cái)力狀況，重新界定扶貧資金比例。此外，還應(yīng)給扶貧機(jī)制注入法律因子，讓那些通過欺詐手段騙取國家扶貧資金的責(zé)任人，受到實(shí)質(zhì)性嚴(yán)懲。
李萬友（云南職員）：要政績(jī)的時(shí)候，就拼命給經(jīng)濟(jì)指標(biāo)注水，直至被安上“小康縣”的頭銜，為之沾沾自喜；看到“貧困縣”好處多多，又坐不住了，主動(dòng)“返貧”。千真萬確是，要政績(jī)戴富帽，要利益戴窮帽。
很顯然，大同縣從“小康縣”到“貧困縣”的轉(zhuǎn)身，說明了現(xiàn)行扶貧機(jī)制存在漏洞，“貧困縣”的評(píng)估裁量本就不該有太多隨意性。
與此同時(shí)，它也昭示著，一味“輸血式扶貧”不是長(zhǎng)久之計(jì)，對(duì)貧困地區(qū)的扶持，不能是僵硬地資金供應(yīng)，助長(zhǎng)“等天上掉餡餅”的惰性心理，而應(yīng)授之以漁，激勵(lì)其尋求脫貧的法子。
說到底，變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”，才是最好的扶貧，也才可能有效脫貧，“扶貧先扶志”說的就是這道理。
（責(zé)任編輯：周姍姍）
