新年伊始,北京陷入近年來(lái)少有的霧霾天氣中。昨起面向社會(huì)征求意見的《北京市大氣污染防治條例》(草案送審稿)開出了應(yīng)對(duì)辦法。著名環(huán)境法專家王燦發(fā)指出,立法應(yīng)該明確規(guī)定污染企業(yè)不得向北京周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。周邊地區(qū)污染的范圍仍然包括北京。(1月20日新京報(bào))
罕見的霧霾天氣再度敲響了環(huán)保警鐘,北京立法控治污染無(wú)疑是個(gè)著眼于常態(tài)化、長(zhǎng)效性的積極舉措。不過(guò),這份送審稿不但顯得治污力度不足,而且未就與周邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)治給出富有建設(shè)性的對(duì)策,讓人難免對(duì)預(yù)期效果只能謹(jǐn)慎樂(lè)觀。
當(dāng)今不少城市不是認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染的危害,也不是不重視防污治污,缺少控污對(duì)策和治理措施。但比較慣常的做法是“驅(qū)趕”,那些盼項(xiàng)目、盼GDP的周邊和內(nèi)陸地區(qū)往往又饑不擇食,兩相情愿催生出污染大戶、違規(guī)排污企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”中國(guó)式治污的獨(dú)特風(fēng)景。
與往常污染個(gè)案所造成的地區(qū)性危害所不同的是,不但首都京城遭遇十面“霾”伏,而且有幾十個(gè)城市深受“霾”害,覆蓋面積之大、持續(xù)時(shí)間之久、毒性程度之嚴(yán)重,無(wú)不令人觸目驚心。這清楚地表明,以鄰為壑、獨(dú)善其身的污染治理思維徒勞無(wú)益,被趕走的污染源依舊會(huì)把城市包圍得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。
責(zé)令排污單位停產(chǎn)、部分停產(chǎn),習(xí)慣于作無(wú)關(guān)痛癢的經(jīng)濟(jì)處罰,把污染大戶、違規(guī)排污企業(yè)往外趕,或者聽任污染源向周邊遷徙、轉(zhuǎn)移,而不是整體聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅執(zhí)法,形成對(duì)環(huán)境污染的圍殲、肅清之勢(shì),不但治不了本,甚至連標(biāo)都治不了,建設(shè)生態(tài)文明更可能紙上談兵。
(責(zé)任編輯:武曉娟)