6月3日至5日，第十五屆香格里拉對話會在新加坡召開。約600名各國防務部門和軍隊領導人及專家學者，就地區(qū)安全形勢以及共同關心的重大安全議題，坦承發(fā)表看法。中美關系特別是兩軍關系依然是大會代表關注的重點。
美國國防部長卡特在4日香格里拉對話會上作主旨演講時聲稱，在亞太地區(qū)各國加強合作的背景下，中國正在建造“自我孤立的長城”�？ㄌ氐倪@番說辭，顯然無視整個亞太地區(qū)的基本事實，讓人想起了冷戰(zhàn)思維。作為美軍僅次于總統(tǒng)的實際領導者，卡特的這種思維顯然無助于發(fā)展中美兩軍關系。
一個健康穩(wěn)定的兩軍關系，對中美兩國關系的發(fā)展具有重要影響。中美兩國構建新型大國關系，需要發(fā)展與其相適應的新型兩軍關系。自2013年兩國元首安納伯格莊園會晤后的3年來，中美兩軍關系總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
兩軍在推進建立重大軍事行動相互通報機制和制定�？障嘤霭踩袨闇蕜t方面取得重大進展，在互信機制建設上邁出了歷史性一步。務實交流與合作進展比較順利，尤其在高層交往、機制性對話與磋商、中青年軍官交流、聯(lián)演聯(lián)訓等方面不斷取得新進展。特別是2014年中國軍隊首次應邀參加美國海軍主導的“環(huán)太平洋”多國軍演，實現(xiàn)兩軍交往史上的重大突破。中國海軍5艘艦船今年將再次參加美國海軍主導的“環(huán)太”演習，科目也將有所增加。
當前，中美兩軍關系依然處于不穩(wěn)定的狀態(tài)中，而影響兩軍關系健康穩(wěn)定發(fā)展的主要原因是雙方缺乏戰(zhàn)略互信。而問題主要出在美國方面：一是美方不愿放棄對中國的猜忌與防范，對中國軍隊正常發(fā)展抱有偏見，懷疑中國軍力發(fā)展的動機與意圖。而事實上，中國比任何時候都需要一個和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。中國無意挑戰(zhàn)美國在世界上的地位，中國的發(fā)展對美國是機遇而非挑戰(zhàn)；二是美方對中國的核心利益和重大關切沒能完全尊重。長期以來困擾中美兩軍關系發(fā)展的三大障礙，即美對臺售武、美艦機抵近偵察和美對華歧視性法律，不僅沒能解決，個別方面反而在最近一個時期更加突出。美軍近期在中國南沙群島臨近海域和西沙群島領海內進行所謂的“航行自由”行動，嚴重影響兩軍互信；三是遏華思維在美國政府、軍方、國會和智庫內仍有市場，尤其是冷戰(zhàn)帶給美國的巨大戰(zhàn)略紅利，令一些人對建立在結盟基礎之上的遏制政策情有獨鐘。
美國和中國分別是世界上最大的發(fā)達國家和最大的發(fā)展中國家，對世界和平、穩(wěn)定與繁榮負有共同的責任。落實中美元首達成的共識，延續(xù)兩軍關系良好發(fā)展勢頭，推動兩軍關系始終沿著健康穩(wěn)定的軌道向前發(fā)展，不僅符合兩國人民根本利益，也是地區(qū)和世界多數(shù)國家的共同期待。在這次歷時3天“香會”期間，多數(shù)國家軍事領導人都表示，不希望看到中美兩軍在地區(qū)發(fā)生對抗，也不愿意在中美之間選邊站隊。
中美雙方應以登高望遠的戰(zhàn)略眼光，不被眼前的一己私利蒙蔽雙眼，超越對抗，求同存異，互利共贏。寬廣的太平洋有足夠的空間容納中美兩個大國。中美雙方應以兩國元首關于發(fā)展兩軍關系的共識為遵循，本著“尊重、互信、對等、互惠”的原則，妥善處理和管控好各種矛盾和分歧，加強對話，擴大交流與合作，增進相互理解，為發(fā)展健康穩(wěn)定的兩軍關系而共同努力，為地區(qū)安全和世界和平帶來福音。
�。ㄗ髡邽楹＼娷娛聦W術研究所研究員）
（責任編輯：武曉娟）
