2010年1月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心《第25次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2009年12月，我國(guó)網(wǎng)民達(dá)3.84億；手機(jī)網(wǎng)民達(dá)2.33億；IP地址2.32億。這表明，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化快速發(fā)展,已成為傳播信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、宣傳黨的理論和方針政策的大平臺(tái)。與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)上也出現(xiàn)了一些迷信、反科學(xué)和低俗惡搞等現(xiàn)象。這些低俗文化,嚴(yán)重影響著人們特別是青少年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,沖擊和消解著社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念,成為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展的絆腳石。為此，要大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，用法來(lái)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。
第一，加大網(wǎng)絡(luò)法治宣傳力度，提高全社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)文明意識(shí)。要教育人們特別是網(wǎng)民牢固樹(shù)立法律觀念，提倡文明上網(wǎng)、上網(wǎng)守法的良好風(fēng)尚，使社會(huì)主義法治精神轉(zhuǎn)化為網(wǎng)民的實(shí)際行動(dòng)。要加大對(duì)重點(diǎn)上網(wǎng)群體的法治宣傳和教育，尤其是要加強(qiáng)對(duì)青少年群體的法治教育，并動(dòng)員有關(guān)責(zé)任部門和社會(huì)各界，采取多種措施正確引導(dǎo)青少年網(wǎng)絡(luò)文化。
第二，完善網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律法規(guī)，使互聯(lián)網(wǎng)在法制化軌道上健康發(fā)展。我國(guó)已先后制定和頒布了一系列保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律法規(guī)，如《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華人民共和國(guó)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》等，并在刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法等相關(guān)法律條文中寫(xiě)入有關(guān)計(jì)算機(jī)信息安全方面的條文。但這些法律法規(guī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要，特別是網(wǎng)絡(luò)立法部門之間缺乏協(xié)調(diào)，所立之法與傳統(tǒng)的部門法之間也缺少銜接。為此，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)手共同修訂和完善有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)，使之在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展中發(fā)揮更大的積極作用。
第三，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職能部門要嚴(yán)格執(zhí)法，依法對(duì)用戶在網(wǎng)站上發(fā)布的信息進(jìn)行監(jiān)督，確保網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的合法與健康。對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的違規(guī)違法、經(jīng)濟(jì)犯罪、民事犯罪等，必須違法必究。這就要求互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門要積極與執(zhí)法部門密切配合，并建立長(zhǎng)效的網(wǎng)上監(jiān)管體系。比如，要落實(shí)好互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行法人和產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，集中清理違規(guī)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)；大力開(kāi)展凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違規(guī)行為；嚴(yán)格查處互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位超范圍經(jīng)營(yíng)、接受未成年人上網(wǎng)等違法行為。同時(shí)，還要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商的監(jiān)管責(zé)任，以及斬?cái)嘁x色情網(wǎng)站賴以生存的利益鏈等。
第四，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治人才建設(shè)，培養(yǎng)一支正規(guī)化、現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人才比較缺少，執(zhí)法活動(dòng)往往缺位。除了公安系統(tǒng)組建了相對(duì)完整的網(wǎng)警隊(duì)伍外，檢察、法院、安全、工商、海關(guān)等司法與行政系統(tǒng)的專業(yè)力量嚴(yán)重不足。為此，必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員的計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)培訓(xùn)，盡快打造一支思想過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良，具有深厚法律、計(jì)算機(jī)知識(shí)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平，以確保網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。
（責(zé)任編輯：侯彥方）
