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超標準排污,罰政府的款不如追市長的責(zé)

2010年07月07日 13:21   來源:華聲在線   田聲傳

  因超標準排放污染物,渭河流域的寶雞、咸陽和西安市政府,分別領(lǐng)到陜西省環(huán)保廳的罰單,其中西安市政府被罰交納40萬元的環(huán)境補償金(7月5日《楚天都市報》)。

  近年來,國家不斷加大污染治理的力度和投入,但收效甚微。無論是渭河流域,還是淮河和太湖流域,都陷入了邊治理、邊污染的怪圈。

  環(huán)境治理,現(xiàn)在是兩頭熱、中間冷。黨中央國務(wù)院重視,基層群眾擁護,而地方政府遲緩。這次陜西省環(huán)保廳“劍指”地方,毫不留情地處罰當(dāng)?shù)氐某瑯伺欧判袨。但是,對地方政府課以高額罰款的處罰,究竟能在多大程度上促進地方政府重視環(huán)保呢?

  發(fā)展與污染像一對孿生兄弟,它們總是相伴相生,發(fā)展能帶給地方政府GDP,而GDP又能給官員帶來政績,政績又可帶來仕途。治污不僅需要高額的投入,而是很難短期見成效,即使功在當(dāng)代,利在千秋,也難被地方政府官員納入工作目標。這是目前普遍存在的重發(fā)展,輕環(huán)保綜合癥。

  超標準排放污染物,其罪在排污者,其責(zé)卻在地方政府官員。對地方政府的罰款,最終買單的是地方公共財政,無須任何官員從口袋里掏一分。省環(huán)保廳罰地方政府的款,看上去是一種處罰,實際上更像一次“環(huán)境補償金”的收費。超標準污染,如果地方政府有錯,按權(quán)利法則,這個責(zé)任首先應(yīng)該市長來負。罰政府的款,不如追究市長的責(zé)任,這樣或許能走出邊治理、邊污染的怪圈。

(責(zé)任編輯:侯彥方)

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