進入冬季,哈爾濱等東北城市再度迎來大批游客。冰雪大世界開園僅6天,接待游客量就已達35萬人次,冰滑梯等熱門項目往往要排隊數小時。這種零下十幾攝氏度的寒冬也澆不滅的熱情,正成為我國“冰雪經濟”的縮影。
近年來,隨著冰雪旅游急遽升溫,冰雪經濟正成為我國區(qū)域經濟高質量發(fā)展的新增長點。數據顯示,2023年至2024年冰雪季我國冰雪旅游人數超過3.85億人次,預計2024年至2025年冰雪季有望突破5億人次,帶動總收入超7000億元。如何加快將冰雪“冷資源”轉化為“熱產業(yè)”,并推動資源與產業(yè)的均衡布局,是我國為高緯度地區(qū)和資源稟賦適宜地區(qū)增添發(fā)展新動能所必須解開的題目。
從文化經濟學角度看,冰雪經濟是通過對冰雪資源的梳理、開發(fā),讓冰雪旅游、冰雪賽事等活動生產化、生活化和大眾化的實踐過程。一方面,冰雪經濟能夠吸引大量游客,拉動本地餐飲、住宿、交通等產業(yè)消費。另一方面,作為一種體驗經濟,冰雪經濟滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的人文功用也越來越得到關注。在政策與市場雙重力量推動下,冰雪經濟正成為一些地區(qū)經濟發(fā)展的重要引擎。
隨著我國冰雪運動“南展西擴東進”戰(zhàn)略的實施,各地秉持“冰天雪地也是金山銀山”的理念,打造了一批高品質冰雪旅游景區(qū),并推動產業(yè)鏈不斷延伸,成效顯著。以黑龍江省為例,2023年11月至2024年2月,全省共接待游客1.2億人次、冰雪旅游收入為1711.97億元,同比分別增長222.22%和553%。
冰雪經濟“熱得發(fā)燙”之余,也存在一些“成長的煩惱”:一是季節(jié)性強。冰雪經濟發(fā)力時間集中在冬季,一些設施在冬季外利用率較低,造成資源閑置。二是業(yè)態(tài)不夠成熟。相關冰雪文旅產品與體育賽事的數量、質量、品牌等發(fā)展緩慢,尤其是相關服務業(yè)和裝備消費產業(yè)鏈還不健全。三是產品同質化嚴重。各地區(qū)間發(fā)展冰雪經濟時缺乏頂層設計和規(guī)劃的協同,導致存在低水平重復性建設,加劇了市場無序競爭。
如何讓冰雪經濟的熱度延續(xù),北歐諸國的經驗值得借鑒。以冰雪運動強國挪威為例,該國每年舉辦霍爾門科倫滑雪節(jié)、速度滑冰世界杯等大型活動,開設“雪屋”“冰屋”等特色酒店,還會推出乘坐狗拉雪橇看極光、住傳統帳篷、與馴鹿合影等富有北歐特色的文旅項目,帶來源源不斷的旅游收入的同時,也成功打造了北歐獨特的人文品牌。
具體而言,推進我國高緯度地區(qū)冰雪經濟高質量發(fā)展,應從五個維度入手:一是完善冰雪旅游產業(yè)體系。各地要順應旅游消費市場的發(fā)展規(guī)律,通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新和供給側改革,將傳統冰雪觀光、娛樂升級為冰雪休閑度假、文化旅游,推動冰雪旅游產業(yè)體系多元化。
二是推動各地冰雪經濟協同融合發(fā)展。各地要依托各自資源稟賦,科學規(guī)劃,立足于本地實際尋找差異化、個性化的冰雪經濟發(fā)展路徑。在此基礎上,可通過協同合作,構建資源共享、優(yōu)勢互補、協調發(fā)展的冰雪經濟聯盟。
三是創(chuàng)新冰雪文旅產品。一些條件成熟的地區(qū)要根據不斷變化的需求,適時推出有新意的冰雪文化、旅游產品乃至賽事,如冰雪音樂節(jié)、創(chuàng)意雪雕冰雕大賽等,為游客持續(xù)帶來新鮮感。
四是對冰雪產業(yè)進行科學合理的宏觀布局。游客集中在黑龍江,既是認可,也讓當地“滿負荷運行”。對此,有關部門可進一步根據各地的自然、人文條件以及住宿和交通承載能力、旅游信息化水平等,因地制宜打造多個“爾濱”,讓冰雪經濟的紅利惠及更多地區(qū)。
五是提升冰雪經濟科技含量。傳統旅游科技化升級是旅游業(yè)發(fā)展的一大趨勢。各地發(fā)展冰雪經濟的同時,也可強化政府主導、企業(yè)主體地位,推動各種新的科技成果轉化應用,加快冰雪服務、冰雪裝備器材的數字化、網絡化、智能化改造轉型,加快培育冰雪新質生產力。(作者是黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員)