京牌指標(biāo)搖號不易,眾所周知。巨大的需求下,一些“交易”指標(biāo)資質(zhì)的平臺逐漸冒頭,且公開宣稱能夠“合規(guī)轉(zhuǎn)讓、租賃”。在北京,以轉(zhuǎn)讓、租賃購車及用車指標(biāo)的行為,被統(tǒng)稱為“轉(zhuǎn)讓租賃京牌”。這樣的轉(zhuǎn)讓、租賃合規(guī)嗎?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),所謂“合規(guī)”背后,其實(shí)暗藏風(fēng)險(xiǎn)。(2024年12月30日《中國消費(fèi)者報(bào)》)
據(jù)悉,以中介身份辦理京牌租賃的平臺,并非一家。據(jù)記者在網(wǎng)上瀏覽發(fā)現(xiàn),“車牌出租轉(zhuǎn)讓咨詢”“北京租車牌網(wǎng)”“北京牌照出租網(wǎng)”等數(shù)十家網(wǎng)站顯示提供京牌租賃服務(wù)。經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn),各家宣稱能夠提供的服務(wù)十分相似。以京牌業(yè)務(wù)為主、車務(wù)手續(xù)為輔的綜合性服務(wù)網(wǎng)站。有的甚至還宣稱具有合法的經(jīng)營資格,會按照最正規(guī)的流程辦理業(yè)務(wù)。
事實(shí)上,京牌租賃很可能暗藏風(fēng)險(xiǎn),甚至是違規(guī)的。根據(jù)《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》對于經(jīng)公安、司法機(jī)關(guān)等調(diào)查確認(rèn)有買賣、變相買賣、出租或者承租、出借或者借用小客車指標(biāo)確認(rèn)通知書行為的,由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)公布指標(biāo)作廢。而有關(guān)部門打擊違規(guī)買賣、租賃京牌的違法行為的案例并不鮮見。
同時(shí),須注意的是,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,除行政處罰外,出租或者租賃號牌,也存在巨大的民事違約和侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),如車輛發(fā)生交通意外,出租方要承擔(dān)連帶責(zé)任,存在財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。具體來看,實(shí)際占有使用車輛的承租人因駕駛車輛出現(xiàn)交通事故而面臨賠償責(zé)任時(shí),登記車主是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,是繞不過去的問題。
于個(gè)人,應(yīng)該增強(qiáng)防范意識。盡管“合規(guī)租賃京牌”有著相關(guān)協(xié)議保障,甚至有的中介表示,嚴(yán)格審核雙方資質(zhì)條件,并以雙方見面簽署協(xié)議的方式對相關(guān)行為進(jìn)行約束,并承諾合同條款嚴(yán)謹(jǐn),若在合作期間雙方產(chǎn)生問題,可作為第三方居中協(xié)調(diào)解決,但終歸而言,其合法合規(guī)性及安全性值得警惕。于此,租借雙方當(dāng)心車、牌兩空,謹(jǐn)防權(quán)益受到侵害。
需要加強(qiáng)對市場的監(jiān)管治理。此前,北京市交通委就曾提醒,以任何形式買賣、出租承租、出借借用小客車指標(biāo)的行為均涉嫌違規(guī),切勿輕信不法中介的相關(guān)宣傳或承諾,以免遭受財(cái)產(chǎn)損失、面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。不過,除去消費(fèi)提醒,更重要的是加強(qiáng)對市場的治理,尤其是應(yīng)加大對市面上“黑中介”的打擊力度。
總而言之,違規(guī)買賣、出租承租、出借借用“京牌”存在車輛財(cái)產(chǎn)損失、指標(biāo)作廢等風(fēng)險(xiǎn),對此須加強(qiáng)警惕。據(jù)悉,目前,北京市實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控措施,小客車指標(biāo)須通過普通指標(biāo)搖號、個(gè)人新能源輪候、家庭新能源積分排序或申請更新的方式獲得。而這也是正規(guī)渠道。簡言之,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法還是按規(guī)矩來,無論是個(gè)人還是市場。