從今年7月1日開(kāi)始,北京在全國(guó)率先啟用了“一碼檢查”和“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”機(jī)制。每項(xiàng)檢查結(jié)果都會(huì)通過(guò)二維碼關(guān)聯(lián)在企業(yè)名下,企業(yè)可隨時(shí)通過(guò)小程序了解檢查主體、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、整改意見(jiàn)。近半年過(guò)去,這一改革舉措成效如何?
統(tǒng)計(jì)顯示,截至11月底,全市各部門已開(kāi)展掃碼檢查21.95萬(wàn)次,涉企檢查更加規(guī)范透明,行政檢查質(zhì)效明顯提升。就拿大型商業(yè)綜合體來(lái)說(shuō),不僅商戶多、客流大,且擁有大量電梯、中央空調(diào)、鍋爐等設(shè)備,向來(lái)是檢查的重點(diǎn)。新舉措施行之后,檢查人員首先要掃碼在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目比對(duì),一旦內(nèi)容重復(fù),檢查即被自動(dòng)攔截。特別是近期,改革再次升級(jí),明確賦予企業(yè)“拒絕權(quán)”和“點(diǎn)評(píng)權(quán)”。倘若執(zhí)法人員沒(méi)有按規(guī)掃碼,企業(yè)有權(quán)拒絕接受檢查;檢查完畢后,企業(yè)還可對(duì)檢查行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。如此一來(lái),檢查頻次變少了、行為規(guī)范了,企業(yè)的底氣也更足了。
近些年,北京在優(yōu)化涉企檢查上沒(méi)少下功夫。比如,修訂《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,一大亮點(diǎn)便是提出“無(wú)事不擾”原則,注重運(yùn)用技術(shù)手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逐步降低現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。與之相應(yīng),已有十萬(wàn)余家信用好、風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)被標(biāo)識(shí)為“無(wú)事不擾”企業(yè)。一系列改革舉措,可謂落到了企業(yè)心坎里。檢查是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患的必要環(huán)節(jié),但凡事過(guò)猶不及,一旦檢查過(guò)多且重復(fù),對(duì)于企業(yè)特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶來(lái)說(shuō),著實(shí)難以招架。“北京方案”的價(jià)值正在于刀刃向內(nèi)、自我約束,不用企業(yè)開(kāi)口,先給行政力量套上金箍,為企業(yè)留足了專注發(fā)展的空間。
必須看到,減少檢查頻次、規(guī)范檢查程序,并非要求相關(guān)部門和企業(yè)保持距離即可,還需要隨時(shí)待命、有求必應(yīng),甚至求前先應(yīng)。在做好監(jiān)管違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為的基礎(chǔ)上,相關(guān)部門需要更多以“服務(wù)者”的角色,傾聽(tīng)企業(yè)訴求,回應(yīng)企業(yè)所需。比如,為了有針對(duì)性地解決企業(yè)遇到的問(wèn)題和訴求,北京建立了“市級(jí)管家、項(xiàng)目管家”兩級(jí)服務(wù)管家機(jī)制和政企對(duì)接機(jī)制,各級(jí)管家責(zé)任落實(shí)到人,全程跟蹤服務(wù),實(shí)時(shí)更新進(jìn)展,一位管家坦言,“企業(yè)不需要我的時(shí)候,我不添亂,企業(yè)有需要有困難我必出現(xiàn)!笨梢(jiàn),“不擾”與“規(guī)范”只是基本要求,想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)困難,才是更考驗(yàn)治理智慧和水平的環(huán)節(jié)。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水,千方百計(jì)幫助企業(yè)生長(zhǎng)拔節(jié),就是在筑牢我們這座城市的發(fā)展底座。日常工作不越位,關(guān)鍵時(shí)刻不缺位,這是對(duì)相關(guān)部門的期望,也是促進(jìn)首都高質(zhì)量發(fā)展的抓手。
(責(zé)任編輯:李月華)