作為以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系的堅(jiān)定維護(hù)者，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。歐洲一家知名智庫(kù)最近專門(mén)發(fā)布報(bào)告，探究中國(guó)在聯(lián)合國(guó)推廣的敘事（言）和投票行為（行），結(jié)論是“中國(guó)敘事”獲得越來(lái)越多討論，多數(shù)國(guó)家與中國(guó)投票一致，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的影響力穩(wěn)步上升。報(bào)告認(rèn)為中國(guó)在制定國(guó)際法、通過(guò)決議和應(yīng)對(duì)全球沖突等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，相關(guān)立場(chǎng)可以顯著影響全球治理。客觀而言，在聯(lián)合國(guó)中影響力不斷提升是中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)積極推動(dòng)國(guó)際合作、大力支持聯(lián)合國(guó)工作、為和平發(fā)展事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)的結(jié)果。在世界發(fā)展面臨巨大不確定性的背景下，中國(guó)不斷上升的影響力將為國(guó)際社會(huì)提供更多確定性和穩(wěn)定性。

　　過(guò)去幾十年來(lái)，中國(guó)順應(yīng)并融入經(jīng)濟(jì)全球化潮流，取得舉世矚目的發(fā)展成就。經(jīng)歷40多年持續(xù)快速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率保持在30%左右。中國(guó)通過(guò)自身發(fā)展、南南合作以及第三方市場(chǎng)合作等方式，帶動(dòng)“全球南方”國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，從而助力聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程。這些有目共睹的成績(jī)是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)獲得廣泛信任和支持的基礎(chǔ)。

　　除了發(fā)展成就惠及世界，中國(guó)理念也廣為傳播。早在20世紀(jì)50年代開(kāi)始，中國(guó)提出并與其他相關(guān)國(guó)家共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則，就已成為國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。如今，中方提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念在國(guó)際社會(huì)廣泛傳播，已被載入聯(lián)合國(guó)和國(guó)際組織的多項(xiàng)決議和文件。共商共建共享的全球治理理念既體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，又反映了中國(guó)與世界關(guān)系的新認(rèn)知和新定位。這些理念呼應(yīng)廣大發(fā)展中國(guó)家的訴求，契合多數(shù)會(huì)員國(guó)的需要，因此得到普遍的認(rèn)同和支持。

　　2013年中國(guó)提出共建“一帶一路”倡議，最近幾年又連續(xù)提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。中國(guó)還陸續(xù)就互不首先使用核武器、全球人工智能治理、全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作等提出倡議。這一系列倡議是中國(guó)在總結(jié)自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上為應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)提供的國(guó)際公共產(chǎn)品，因而得到國(guó)際社會(huì)特別是聯(lián)合國(guó)內(nèi)發(fā)展中國(guó)家會(huì)員國(guó)的積極響應(yīng)。比如，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)內(nèi)倡導(dǎo)設(shè)立了“世界城市日”“文明對(duì)話國(guó)際日”等，主提和聯(lián)署的加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作、“在國(guó)際安全領(lǐng)域促進(jìn)和平利用國(guó)際合作”等多項(xiàng)決議草案在聯(lián)大通過(guò)，主導(dǎo)成立聯(lián)合國(guó)維和人員安全、全球發(fā)展倡議、人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作等多個(gè)“之友小組”。

　　這些倡議不斷催生和促進(jìn)國(guó)際合作行動(dòng)，并已取得豐碩成果。目前，中國(guó)已經(jīng)與150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署共建“一帶一路”合作文件，“五通”合作為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和加快落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程注入強(qiáng)大動(dòng)能；70多個(gè)國(guó)家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”，全球發(fā)展倡議框架下已開(kāi)展1100多個(gè)項(xiàng)目；全球安全倡議的20個(gè)重點(diǎn)合作方向正穩(wěn)步開(kāi)展，相關(guān)合作平臺(tái)和機(jī)制已發(fā)揮效用，等等。在中國(guó)方案和中國(guó)智慧的貢獻(xiàn)下，國(guó)際合作和全球治理繼續(xù)保持活力與動(dòng)力，有效對(duì)沖著疫情、氣候變化、地緣政治沖突和大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的消極影響。

　　盡管在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織內(nèi)影響力不斷提升，但這與中國(guó)的綜合實(shí)力、國(guó)際地位和全球貢獻(xiàn)仍不相稱。比如，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)依然是職員代表性不足的國(guó)家，中高級(jí)管理人員和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的比例相對(duì)較低。另外，在大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和地緣政治思維影響下，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮更大也更積極作用的努力長(zhǎng)期受到美國(guó)等西方國(guó)家阻撓。而當(dāng)下一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)是，國(guó)際社會(huì)尤其“全球南方”國(guó)家越來(lái)越期待中國(guó)理念、中國(guó)倡議、中國(guó)方案更加迅速和更為有效地轉(zhuǎn)化為國(guó)際規(guī)范、國(guó)際議程、世界方案，因?yàn)檫@已經(jīng)被反復(fù)證明能給世界帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

　　接下來(lái)，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的話語(yǔ)權(quán)和影響力還有進(jìn)一步擴(kuò)大和提升的空間。一方面，中國(guó)要繼續(xù)支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際體系中的核心地位，積極參與聯(lián)合國(guó)的和平發(fā)展事業(yè)；另一方面，也要積極推動(dòng)聯(lián)合國(guó)的變革、轉(zhuǎn)型和升級(jí)，提高其權(quán)威性和有效性，以更好地應(yīng)對(duì)新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。今年聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)和明年聯(lián)合國(guó)成立80周年，是聯(lián)合國(guó)重振多邊主義的重要契機(jī)。在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和全球治理并存的時(shí)代，聯(lián)合國(guó)在大國(guó)協(xié)調(diào)中可以扮演獨(dú)一無(wú)二的建設(shè)性角色。同時(shí)，無(wú)論新興科技和全球公域的治理，還是全球公共產(chǎn)品的提供，都離不開(kāi)國(guó)際組織，世界也比任何時(shí)候都更需要聯(lián)合國(guó)。這為中國(guó)深化與聯(lián)合國(guó)的合作提供了更多可能。（作者是復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合國(guó)與國(guó)際組織研究中心主任、聯(lián)合國(guó)和平大學(xué)特聘教授）