民生無小事,枝葉總關情。在中國式現(xiàn)代化進程中,北京、重慶、安徽等省份在推動高質(zhì)量發(fā)展,提升民生保障水平和能力方面,展現(xiàn)出獨特發(fā)展路徑和顯著成效,在實踐中驗證了高質(zhì)量發(fā)展與民生保障之間相互促進、相輔相成的關系。
高質(zhì)量發(fā)展是提升民生保障水平和能力的物質(zhì)支撐。高質(zhì)量發(fā)展通常意味著經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定和健康增長,還包括經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化、創(chuàng)新能力提升和生態(tài)環(huán)境改善等方面,這些都有助于提升民生保障水平和能力。民生保障,就業(yè)為先。重慶市牢牢抓住新質(zhì)生產(chǎn)力,通過培育壯大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車和軟件信息服務業(yè),帶動當?shù)鼐蜆I(yè)規(guī)模不斷擴大,今年1月至10月城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.8萬人,提前超額完成年度目標任務。
提升民生保障水平和能力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力。提升民生保障水平和能力會產(chǎn)生巨大經(jīng)濟社會效益,助推高質(zhì)量發(fā)展。一方面,通過加大優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療公共服務供給,可以提升勞動者素質(zhì)和生產(chǎn)效率,還可以促進消費,擴大內(nèi)需;另一方面,提升民生保障水平和能力可以更好維護老百姓切身利益,為高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,安徽省統(tǒng)籌投入各類資金實施教育惠民、衛(wèi)生健康等10個方面50項民生實事,其中合肥市通過民生實事提升教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生保障水平,吸引大量人才流入。今年前三季度,合肥規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15.2%,高出全國9.4個百分點。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與民生保障的良性互動,需要多方共同努力。黨和政府發(fā)揮主導作用,通過加強政策制定和執(zhí)行力度,確保政策惠及民生。社會力量積極參與,在民生保障中發(fā)揮主人翁作用,推動共建共治共享。市場主要通過競爭優(yōu)化資源配置,發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,提高民生保障的效率和質(zhì)量。北京市昌平區(qū)制定并實施《深入推進回龍觀天通苑地區(qū)提升發(fā)展行動計劃(2021—2025年)》,系統(tǒng)推動織補公共服務短板,推動社會治理由單向治理向多元主體、協(xié)商共治轉(zhuǎn)變,今年1月至10月,該地區(qū)12345熱線居民訴求總量同比下降8.1%。
北京、重慶、安徽在高質(zhì)量發(fā)展與民生保障方面的實踐探索為其他省份提供了有益經(jīng)驗和啟示。中國式現(xiàn)代化進程中,始終要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷推動高質(zhì)量發(fā)展與民生保障的良性互動,讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中享有更多的獲得感、幸福感和安全感。
。ū疚膩碓矗航(jīng)濟日報 作者趙玉峰系國家發(fā)展改革委社會發(fā)展研究所副主任、副研究員)