物流，聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”。黨的二十屆三中全會(huì)就降低全社會(huì)物流成本作出重要部署。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），從全局和戰(zhàn)略高度推動(dòng)有效降低全社會(huì)物流成本，劃定“路線圖”。

　　降低全社會(huì)物流成本是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的重要舉措，對(duì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。黨的十八大以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，政策持續(xù)發(fā)力，現(xiàn)代物流提檔升級(jí)，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率已由2012年的18%降至2023年的14.4%。另有數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，社會(huì)物流總費(fèi)用13.4萬(wàn)億元，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率為14.1%，較去年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，該比率創(chuàng)歷史新低。

　　我國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是制造業(yè)第一大國(guó)和貨物貿(mào)易第一大國(guó)，制造業(yè)物流總額占社會(huì)物流總額比重接近90%�！缎袆�(dòng)方案》提出，到2027年，社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭(zhēng)降至13.5%左右。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意味著相比2023年，未來(lái)每年可節(jié)約社會(huì)物流總費(fèi)用1萬(wàn)億元以上，將有力增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，全社會(huì)物流成本的進(jìn)一步降低，也會(huì)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的民生紅利，不僅體現(xiàn)在更便捷、多樣化的物流服務(wù)上，也有望反映在眾多消費(fèi)品的價(jià)格上。

　　改革是有效降低全社會(huì)物流成本的根本出路�！缎袆�(dòng)方案》將深化體制機(jī)制改革作為第一任務(wù)加以推進(jìn)，明確了推進(jìn)鐵路重點(diǎn)領(lǐng)域改革、推動(dòng)公路貨運(yùn)市場(chǎng)治理和改革、推進(jìn)物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一系列部署著眼解決物流發(fā)展中存在的深層問題，有助于破除物流不同行業(yè)領(lǐng)域之間、物流與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)供需之間、跨區(qū)域一體化整合中存在的體制機(jī)制障礙，從而夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、形成發(fā)展新動(dòng)力。

　　作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有效降低全社會(huì)物流成本的核心目的，是要降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本水平。影響物流效率和成本的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，有些是硬件，有些是軟件，比如基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不完善、多式聯(lián)運(yùn)銜接不順暢、現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系不健全等。對(duì)此，《行動(dòng)方案》提出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展，健全國(guó)家物流樞紐與通道網(wǎng)絡(luò)。相關(guān)舉措一方面統(tǒng)籌考慮不同運(yùn)輸方式和不同物流環(huán)節(jié)，提高物流一體化銜接轉(zhuǎn)換效率；另一方面統(tǒng)籌深化物流業(yè)與制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，促進(jìn)現(xiàn)代物流與重大生產(chǎn)力布局協(xié)同發(fā)展。系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)，離不開“全國(guó)一盤棋”。

　　隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等在物流領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代物流已經(jīng)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要場(chǎng)景和創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置的重要手段�！缎袆�(dòng)方案》明確，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提質(zhì)增效，并提出了推動(dòng)物流數(shù)智化發(fā)展、加快物流綠色化轉(zhuǎn)型、實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)等舉措。以科技創(chuàng)新賦能現(xiàn)代物流體系建設(shè)，無(wú)疑將加快深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合，提高物流資源利用效率和行業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，從而持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　物暢其流，貨通天下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能活力滿滿。期待各地各有關(guān)部門進(jìn)一步營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境，與廣大企業(yè)一起，在推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的物流市場(chǎng)進(jìn)程中，不斷降低全社會(huì)物流成本，從而更好助力暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 鄧浩）

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