平臺經(jīng)濟迎來政策利好——11月22日，國務(wù)院常務(wù)會議研究推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展有關(guān)工作，強調(diào)要進一步加強對平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度。

　　平臺經(jīng)濟是以互聯(lián)網(wǎng)為平臺提供各類生產(chǎn)生活服務(wù)的經(jīng)濟活動總稱。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，大力加強互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展的頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署，推動平臺經(jīng)濟和實體經(jīng)濟發(fā)展深度融合，為擴大需求提供了新空間，為創(chuàng)新發(fā)展提供了新引擎，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新渠道，為公共服務(wù)提供了新支撐。數(shù)據(jù)顯示，我國平臺經(jīng)濟吸納了超過2億靈活就業(yè)人員；截至2023年6月底，市場價值超過10億美元、超過100億美元的平臺企業(yè)分別有148家、26家，總市值規(guī)模達(dá)到1.93萬億美元。特別是，平臺經(jīng)濟打造了前所未有的全新創(chuàng)新生態(tài)，集聚了大量的創(chuàng)新資源，成為前沿技術(shù)的策源地和試驗場，成為推動通用人工智能等前沿技術(shù)變革的關(guān)鍵力量。

　　發(fā)展平臺經(jīng)濟事關(guān)擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關(guān)賦能實體經(jīng)濟、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。近年來，我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展，規(guī)模持續(xù)擴大，在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯。在消費互聯(lián)網(wǎng)平臺方面，今年1月至10月，全國網(wǎng)上零售額12.4萬億元，同比增長8.8%。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺方面，我國已培育340余家有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，標(biāo)識注冊量突破6000億個，服務(wù)超45萬家企業(yè)。事實證明，我國平臺經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢是好的、作用是積極的，有利于提高全社會資源配置效率，推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進，有助于貫通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié)，也有利于提高國家治理的智能化、全域化、個性化、精細(xì)化水平。加力支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，要壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，支持消費互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)挖掘市場潛力，強化平臺經(jīng)濟領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素供給，促進數(shù)據(jù)依法有序跨境流動，增強平臺經(jīng)濟領(lǐng)域政策與宏觀政策取向一致性。

　　同時也要清醒認(rèn)識到，平臺經(jīng)濟也是一把“雙刃劍”。平臺經(jīng)濟利用巨大規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)以及跨領(lǐng)域、上下游生態(tài)系統(tǒng)黏性，容易形成強者愈強的馬太效應(yīng)，形成寡頭甚至一家獨大的壟斷市場結(jié)構(gòu)。平臺企業(yè)往往擁有海量用戶，掌握巨量數(shù)據(jù)、涉及眾多領(lǐng)域、連接海量主體，容易出現(xiàn)借助市場優(yōu)勢地位侵害消費者和平臺從業(yè)者利益等問題。比如，在電子商務(wù)、移動支付、本地生活服務(wù)等應(yīng)用中，一些平臺企業(yè)存在大數(shù)據(jù)“殺熟”、強制“二選一”、侵犯用戶隱私、壟斷加價等亂象，擾亂了市場秩序，破壞了創(chuàng)新環(huán)境。加力支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，要健全完善平臺經(jīng)濟治理工作，規(guī)范市場競爭秩序，健全常態(tài)化監(jiān)管制度，推動平臺企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、有序競爭、提升質(zhì)量，促進各方主體互利共贏。

　　“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去�！逼脚_經(jīng)濟連接海量用戶、海量場景，理應(yīng)為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)，不斷增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。加力支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，既要“管好”，明確規(guī)則，劃清底線，加強監(jiān)管，規(guī)范秩序，加強平臺各市場主體權(quán)益保護，切實保障消費者和勞動者合法權(quán)益，健全線上消費投訴公示、消費后評價等制度，指導(dǎo)平臺企業(yè)依法規(guī)范用工，更好發(fā)揮平臺經(jīng)濟對促進就業(yè)的重要作用；更要“用好”，以平臺經(jīng)濟為“杠桿”培育新動能，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持和引導(dǎo)平臺企業(yè)加大研發(fā)投入，加強基礎(chǔ)研究，夯實底層技術(shù)根基，扶持中小科技企業(yè)創(chuàng)新，助力我國在全球競爭中實現(xiàn)更多領(lǐng)域從“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。

　　當(dāng)前，我國平臺經(jīng)濟發(fā)展正處在關(guān)鍵時期。各地各部門要深刻認(rèn)識推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的重大意義，深刻把握平臺經(jīng)濟的特征規(guī)律，著眼長遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前，補齊短板、強化弱項，營造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問題，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革先機，加力支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。