新聞背景：

　　公共數(shù)據(jù)來(lái)源于政府及公共機(jī)構(gòu)依法履職或提供公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，可以說(shuō)與我們每個(gè)人都息息相關(guān)。中辦、國(guó)辦日前印發(fā)的《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），圍繞深化數(shù)據(jù)要素配置改革、加強(qiáng)資源管理、鼓勵(lì)應(yīng)用創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展和安全4個(gè)方面，首次從中央層面對(duì)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了系統(tǒng)部署。

　　進(jìn)一步釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值

　　在各種類型的數(shù)據(jù)中，公共數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)好、質(zhì)量高、管理相對(duì)規(guī)范，蘊(yùn)含著豐富的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。近些年來(lái)，公共數(shù)據(jù)在支撐數(shù)字政府建設(shè)、便利群眾辦事、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)揮了顯著作用。但面向服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在資源供給、應(yīng)用創(chuàng)新、權(quán)益分配等方面，“不敢用”“不愿用”“不會(huì)用”的問(wèn)題仍比較突出，要素價(jià)值尚未得到充分釋放�！�詳細(xì)】

　　對(duì)此，《意見(jiàn)》明確共享、開(kāi)放和授權(quán)運(yùn)營(yíng)三種開(kāi)發(fā)利用方式：共享，主要面向各級(jí)政務(wù)部門，打破不同層級(jí)、地區(qū)、系統(tǒng)、部門之間的“數(shù)據(jù)壁壘”，提高政務(wù)服務(wù)水平；開(kāi)放，主要面向企業(yè)和社會(huì)公眾，強(qiáng)調(diào)要依法依規(guī)有序開(kāi)放，保障企業(yè)和社會(huì)公眾獲取和利用公共數(shù)據(jù)的權(quán)利；還有具有一定敏感性的數(shù)據(jù)，無(wú)法直接向社會(huì)開(kāi)放，需要進(jìn)行授權(quán)運(yùn)營(yíng)，形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)供社會(huì)各方調(diào)用�！�詳細(xì)】

　　強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了要在維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全、保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密的前提下，推動(dòng)有序開(kāi)發(fā)利用。特別是重申了應(yīng)當(dāng)保密的公共數(shù)據(jù)不予開(kāi)放，嚴(yán)格管控未依法依規(guī)公開(kāi)的原始公共數(shù)據(jù)直接進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)核驗(yàn)、評(píng)價(jià)指數(shù)等形式的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“原始數(shù)據(jù)不出域，數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”，這樣既能有力保障數(shù)據(jù)安全，也能有效保護(hù)個(gè)人信息�！�詳細(xì)】

　　數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用程度越深，數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)就越要強(qiáng)化。隨著數(shù)據(jù)價(jià)值的不斷提升，安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加，未來(lái)要不斷完善安全管理機(jī)制，確保公共數(shù)據(jù)在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中既要供得出、流得動(dòng)、用得好，也要保安全，切實(shí)保障公民和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。【詳細(xì)】

　　推進(jìn)公共數(shù)據(jù)廣泛利用

　　公共數(shù)據(jù)開(kāi)放之后，最重要的就是要物盡其用，融合到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等場(chǎng)景中�！兑庖�(jiàn)》提出多項(xiàng)鼓勵(lì)措施，如在市場(chǎng)需求大、數(shù)據(jù)資源多的行業(yè)和領(lǐng)域，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體利用公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、提供服務(wù)。鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位和社會(huì)組織有條件無(wú)償使用公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)公益產(chǎn)品，提供便民利民服務(wù)�！�詳細(xì)】

　　可以預(yù)見(jiàn)的是，隨著公共數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用，我國(guó)數(shù)據(jù)資源配置將得到不斷優(yōu)化，數(shù)據(jù)要素放大、疊加、倍增效應(yīng)有望不斷顯現(xiàn)，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)將有更加堅(jiān)實(shí)支撐�！�詳細(xì)】

　　（以上綜合經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、南方日?qǐng)?bào)）

　　V視角：

　　@花自飄零水自流：公共數(shù)據(jù)利用的前提是確保安全。

　　@小魚(yú)：打破各種“數(shù)據(jù)壁壘”，才能更好利用數(shù)據(jù)資源。

　　@深秋的愛(ài)：未來(lái)就業(yè)的一個(gè)熱門方向。

　　@動(dòng)輒不過(guò)了：人工智能的發(fā)展離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語(yǔ)：

　　公共數(shù)據(jù)每時(shí)每刻都在產(chǎn)生，不僅規(guī)模體量大，而且數(shù)據(jù)質(zhì)量好。加快公共數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用，既是深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的先導(dǎo)工程、培育全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)的重要抓手，也是以數(shù)字化助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措�！兑庖�(jiàn)》的出臺(tái)，無(wú)疑讓公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放利用變得有章可循。將各項(xiàng)部署落實(shí)到位，必將引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用，從而進(jìn)一步激發(fā)供數(shù)動(dòng)力，釋放用數(shù)活力。

    回顧：往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評(píng)