核心觀點(diǎn)：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者毛同輝認(rèn)為，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新牽引性、帶動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)其加大資金支持力度有利于更好地釋放內(nèi)需潛力。從更深層次和更長遠(yuǎn)角度來看，它對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、擦亮經(jīng)濟(jì)的綠色底色以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)能的培育，都將產(chǎn)生持續(xù)的正向推動(dòng)作用。

　　近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開。會(huì)議決定，統(tǒng)籌安排超長期特別國債資金，進(jìn)一步推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

　　推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。今年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，明確了5方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　在各方共同努力下，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得良好開局。一方面，大規(guī)模設(shè)備更新帶動(dòng)了相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)較快增長，惠及多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。上半年，規(guī)模以上金屬冶煉設(shè)備、機(jī)床數(shù)控裝置、農(nóng)產(chǎn)品加工專用設(shè)備產(chǎn)量同比分別增長19.7%、19.2%、49.4%。另一方面，消費(fèi)品以舊換新政策引導(dǎo)居民消費(fèi)潛力有序釋放，對(duì)拉動(dòng)汽車、家電等耐用消費(fèi)品銷量增長起到了一定的“催化”作用。上半年，限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長3.1%，比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　應(yīng)當(dāng)看到，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新牽引性、帶動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)其加大資金支持力度有利于更好地釋放內(nèi)需潛力。這一政策作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)還遠(yuǎn)不止于此。從更深層次和更長遠(yuǎn)角度來看，它對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、擦亮經(jīng)濟(jì)的綠色底色以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)能的培育，都將產(chǎn)生持續(xù)的正向推動(dòng)作用。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)保持回升向好態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，主要宏觀指標(biāo)符合預(yù)期，同時(shí)也面臨一些困難挑戰(zhàn)。下一步要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，實(shí)現(xiàn)更為均衡、普惠、包容的發(fā)展，一靠政策給力，二靠改革發(fā)力。加大推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的支持力度，不妨從三方面入手。

　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，本身就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)具體內(nèi)容，從政策上作出穩(wěn)定的資金安排，可以降低經(jīng)營主體的資金壓力，增強(qiáng)其加大設(shè)備更新投入的底氣和信心，同時(shí)更向市場(chǎng)傳遞出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)技術(shù)更新?lián)Q代、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的明確信號(hào)。

　　推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展。政策安排要體現(xiàn)出鮮明的綠色發(fā)展導(dǎo)向。把政策支持范圍擴(kuò)大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造，支持地方落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理資金支持政策等舉措，無疑將會(huì)引導(dǎo)市場(chǎng)資源向更高效、更環(huán)保的技術(shù)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)通過節(jié)能降碳改造推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色底色更加鮮明。

　　壯大經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)能。以設(shè)備更新為契機(jī)推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，可有效賦能企業(yè)降本增效，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。比如，今年以來，制造業(yè)投資呈現(xiàn)較快增長勢(shì)頭，支持大規(guī)模設(shè)備更新政策會(huì)對(duì)制造業(yè)投資有進(jìn)一步的推動(dòng)作用，這意味著經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)能將得到持續(xù)改善。

　　讓舊的去，讓新的來。期待“更新”“換新”的政策效果持續(xù)釋放，帶來更美好的生活、更高質(zhì)量的發(fā)展。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 毛同輝）