核心觀點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員子房先生認(rèn)為,電動自行車既要合法上路,也要安全使用,更要有序退場。只有監(jiān)管結(jié)成一張緊密的安全網(wǎng),才能在有效節(jié)約管理成本的同時,讓電動自行車所涉各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管更有效;也只有不斷提升居民的安全意識,形成人人知曉、人人參與、人人盡責(zé)的良好局面,才能推動全鏈條整治行動走深走實。
我國是全球電動自行車生產(chǎn)、消費(fèi)大國,目前國內(nèi)電動自行車社會保有量已超3.5億輛。確保電動自行車行駛在安全和規(guī)范的軌道上,重要性不言自明。近日,應(yīng)急管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要堅持疏堵結(jié)合,扎實推進(jìn)電動自行車安全隱患全鏈條整治行動。
凡事總有兩面。電動自行車在方便人們出行的同時,也帶來一些安全隱患。比如,一些地方的電動自行車存在產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、防火安全性能低、違規(guī)改裝改造、停放充電不規(guī)范等問題,特別是電動自行車“進(jìn)樓入戶”的頑疾仍難以徹底根除。數(shù)據(jù)顯示,2023年全國共接報電動自行車火災(zāi)2.1萬起,相比2022年上升17.4%。開展全鏈條整治行動,無疑勢在必行。
從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看,電池整治是重點(diǎn)。以北京為例,今年5月以來,全市共發(fā)生電動自行車火災(zāi)49起,其中近九成因電池故障起火。從源頭做好風(fēng)險把控,一方面要完善法律法規(guī)。不久前,《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,今年11月1日正式實施!绊攲釉O(shè)計”將對電池產(chǎn)品和服務(wù)形成規(guī)制,壓縮商家“動歪腦筋”的空間。另一方面要創(chuàng)新監(jiān)管方式。比如,從電池出廠開始,就建立動態(tài)跟蹤系統(tǒng),并實現(xiàn)終身質(zhì)保和追責(zé),強(qiáng)化產(chǎn)品安全責(zé)任意識,這也會抬高違規(guī)改裝者的違法成本,使違規(guī)行為更容易被發(fā)現(xiàn),等等。
從使用環(huán)節(jié)來講,疏堵結(jié)合解難題。今年5月23日,全國集中組織開展電動自行車夜查行動,現(xiàn)場勸導(dǎo)搬離違規(guī)停放充電的電動自行車29.8萬輛,依法對存在嚴(yán)重違法行為的689家單位、856家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行立案處罰。這對問題單位和問題企業(yè)形成了有效震懾。當(dāng)然,不讓電動自行車違規(guī)停放,還得給它們找好停放的地方。這些年來,各地都在因地制宜進(jìn)行探索:多建智能充電樁、承諾充電服務(wù)費(fèi)不高于電費(fèi)、規(guī)劃集中停放場所……可以說,繼續(xù)加快推進(jìn)停放充電設(shè)施建設(shè),就是對全鏈條整治行動的最大支持。
從回收環(huán)節(jié)來說,體系完善不能少。眾所周知,大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是今年的一件大事。規(guī)模巨大的電動自行車市場,沒有理由錯過這波利好。當(dāng)下,一些地方已經(jīng)行動起來,比如江蘇揚(yáng)州就通過生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、舊電動車電池回收企業(yè)分別補(bǔ)貼讓利的方式鼓勵開展電動自行車以舊換新,目前已淘汰更新11萬余輛。下一步,我們期待各地在制定強(qiáng)制性報廢標(biāo)準(zhǔn)、提升蓄電池檢測技術(shù)服務(wù)能力等方面多做下功夫,讓電動自行車“去舊”更容易、“換新”更有動力。
總之,電動自行車既要合法上路,也要安全使用,更要有序退場。隱患,不應(yīng)只是被攔在“樓外”,還要被擋在“市場外”。只有監(jiān)管結(jié)成一張緊密的安全網(wǎng),才能在有效節(jié)約管理成本的同時,讓電動自行車所涉各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管更有效;也只有不斷提升居民的安全意識,形成人人知曉、人人參與、人人盡責(zé)的良好局面,才能推動全鏈條整治行動走深走實。期待各方共同努力,讓電動自行車便民又安全。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員 子房先生)
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